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从水利资产特性、工程特性以及产品(服务)特性三个方面,分析了准公益性水利工程的特性,指出准公益性水利资产具有产权的可分性和竞争性、效益享受的排他性、消费的准公共性与效益的间接性的特征;在准公益性水利工程性质的界定方面有所创新,提出了准公益性水利工程是以准公共产品的形态存在的观点.提出准公益性水利工程的产品(服务)承担多层目标,具有双重运行机制等特点.