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党的十八届五中全会指出,要加快探索建立长期护理保险制度.2016年,人力资源和社会保障部在江苏省南通市等一些地方自发探索试验的基础上,出台了《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》,并在全国15个城市组织试点.经过5年的试点,2020年,国家医保局、财政部出台《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》,将试点范围再扩大14个城市,并提出“争取在'十四五'期间,基本形成适应我国经济发展水平和老龄化发展趋势的长期护理保险制度政策框架,推动建立健全满足群众多元需求的多层次长期护理保险制度.”