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全国“两会”期间，十多个省份党政主要领导获任新职，这些省份的继任者也随之调整，此次调整是十年来最重要的一次人事调整，基本确定了地方党政新格局，这些党政官员将成为未来五年地方发展的重要主导者。
本省提拔较多，保持工作连续性
全国两会以来的一系列重要人事调整中，多地党政“一把手”调任中央任职，调整之后，这些省份继任者的产生方式，引人关注。
本刊统计，九省区主要负责人调任新职：河北省委书记张庆黎、江西省委书记苏荣、河南省委书记卢展工、宁夏自治区主席王正伟、广西壮族自治区主席马飚当选全国政协副主席；黑龙江省委书记吉炳轩当选为全国人大副委员长；湖南省委书记周强获任最高人民法院院长；山东省省长姜大明担任国土资源部部长，安徽省省长李斌出任国家卫生和计划生育委员会主任。
上述省区主要领导调整后，从继任方式来看，这些省区大多由省长接任省委书记，而省长候选人多由中央以“副书记”职务空降地方，兼以省内升迁“副书记”，作为省长候选人。
由本省省长接任省委书记一职共涉及4 人，分别是：黑龙江省长王宪魁接替吉炳轩，任黑龙江省委书记；湖南省长徐守盛接替周强，成为新任湖南省委书记；河南省长郭庚茂接替卢展工，任河南省委书记；青海省省长骆惠宁升任省委书记，以上4 人均为本省省长顺位继任书记。
本次调整，有2 人由省内升迁为副书记：南宁市委书记陈武升任广西自治区党委副书记，宁夏自治区政府副主席刘慧升任区委副书记、代主席，均属省内升迁。
国家行政学院教授汪玉凯分析，省内升迁是本轮调整中很明显的一个特征。“过去我们在省委书记的配置上，很少从本地起用，大部分都是从外部调任。”汪玉凯说，很多省长就是本地人，这次多位省长接任省委书记，对于保持本省工作的连续性起到很重要的作用，这对地方发展是有好处的。
中央空降密集，兼以异地交流
中央“空降”地方任副书记的共6 人，分别是： 河南省委副书记谢伏瞻（国务院研究室原主任）、山东省委副书记郭树清（证监会原主席）、黑龙江省委副书记、代省长陆昊（共青团中央原第一书记）、河北省委书记周本顺（中央政法委原秘书长）、宁夏自治区党委书记李建华（国家行政学院原党委书记、副院长）、安徽省委副书记王学军（国家信访局原局长、党组书）。
汪玉凯分析，因中央工作的视野比较开阔，站得比较高，空降的官员一般宏观决策能力相对较强。下到地方后，深入了解地方，这样的人才将更加具有优势。同时，这些官员给地方带来的资源，很可能将进一步促进地方经济的发展，甚至可能形成自己的区域发展特色。
比如，目前山东正处于“由大到强”的战略转变期。郭树清主政山东， 其执政思路和自身特色仍能与地方发展一脉相承。
郭树清当年在出任证监会主席的首次公开演讲时，主题就是“城镇化”，论点是“如何打破城乡二元体制”。当时郭树清表示，要让农村劳动力、土地、资本，像城里的劳动力和资本一样进入市场，这是一个基本方向。
可以预见，借助于郭树清从银行高管到资本市场监管者的丰富经验，山东省近几年来一直在试图突破的各项金融领域的改革，比如：山东省地方融资平台资本化道路、山东国资的兼并重组、打造齐鲁地区的金控企业、改制并实现上市乃至在山东设立金融贸易特区等方面的难题，可以期待在郭树清任内迎刃而解。
另外，“异地交流”是本轮“中央空降”、“省内升迁”之外的第三种方式。“异地交流”共有3 位：强卫，由青海省人大主任，调任江西省委书记；郝鹏，由西藏自治区党委副书记，调任青海省委副书记；杜家毫，由黑龙江省委副书记，调任湖南省委副书记。
汪玉凯认为，让发达地区的人才到西部锻炼，这种现象前几年比较多，而本次人员调整又凸显了这一特点，更注重西藏、青海等边远地区人才的提升。
高学历显眼，“60” 后肩负重任
多年来，从中央到地方，年轻化、高学历一直是官员选拔的明显趋势。从本轮省级官员调整可以看出，这一趋势更加明显，几乎成为不可逾越的硬性规定。
从省级主要领导学历统计中可以看到，31 个省份党委书记均有大学以上学历，其中28 位有研究生学历，6 人有博士学位，分别为：骆惠宁（经济学博士）、孙政才（农学博士）、夏宝龙（经济学博士）、王珉（工学博士）、袁纯清（管理学博士）、周本顺（法学博士）。
同时，省级行政首长中有3 位博士：天津市市长黄兴国（管理学博士）、云南省省长李纪恒（管理学博士）、陕西省省长娄勤俭（工学博士）。
从省级领导年龄构成中可以看出，“50”后成为主力，“60”后梯队跟进的特征鲜明。
对比2012 年7 月地方党委换届后的31个省市自治区党委书记名单，“50 后”从22人增至28 人。而全国“两会”后，七省新任省委书记——河北周本顺、黑龙江王宪魁、江西强卫、河南郭庚茂、湖南徐守盛、宁夏李建华、青海骆惠宁，均为“50 后”。
广东省委书记胡春华、重庆市委书记孙政才均为1963 年出生，新任黑龙江省委副书记、代省长陆昊，出生于1967 年，占据“最年轻”席位。这三位年轻的政治明星将肩负起更多重任。
由共青团原中央书记处第一书记调任黑龙江省委副书记、代省长的陆昊，刷新最年轻官员的纪录。曾有统计显示，某直辖市一个正厅局级官员官升至此，平均年龄大概在45 岁左右，而陆昊41 岁就已然是正部级。
过去几年，黑龙江围绕“八大经济区”、“十大工程”，“三年交通大跃进”和“棚室经济”、“千亿斤产粮工程”做了很多工作的，但实际上是四处开花、混乱不清，引进企业时把能给的优惠条件都给了，但对财政的贡献和拉动作用并不明显，只是收获了很虚的GDP。当地人士担忧地说：“黑龙江土地的黑土层从一米多厚降至20 多厘米，再消耗下去，黑土层就没有了”。 同时，黑龙江面临的一个很现实的问题，就是城乡居民收入水平不高。如何做好收入分配，真正惠及民生，将是新上任领导亟需面临的挑战。
陆昊主攻经济，与现任国务院总理李克强一样师从著名经济学家厉以宁。一直被视为“懂经济”的官员，黑龙江各界对陆昊的到来寄于厚望，这对陆昊来说也是一次不小的挑战。
基层从政经历丰富，多岗位历练多年
可以看到，中央选拔重要岗位领导，越来越重视基层工作经历。因为各种矛盾集中于基层，更能考验官员的执政能力，提拔来自基层和有多地工作经历的官员，有利于提高执政者的整体能力，并防止地方利益固化。
31 位省级主要领导中，有2 个及以上省份任职经历的超过一半以上。其中，甘肃省委书记王三运，有5 省任职经历；有4 省任职经历的有2 人，北京郭金龙、广东胡春华；有3 省任职经历的有9 人：天津孙春兰、内蒙古王君、辽宁省王珉、黑龙江王宪魁、 江西省强卫、湖南省徐守盛、重庆市孙政才、贵州省赵克志、西藏自治区陈全国；有2 省任职经历的有：河北周本顺、河南郭庚茂、宁夏自治区李建华、青海省骆惠宁、新疆自治区张春贤等14 人。
有专家说，在基层摸爬滚打过的官员更知基层，有助于做出更加科学的决策，这已成为选拔省级领导干部的基本要求之一。
除基层经历，有国企高层任职背景的官员，也屡屡被委以主政地方的重任。
这方面的典型代表是：福建省省长苏树林，之前是中国石油化工集团公司总经理；山西省省长李小鹏，曾任中国华能集团公司总经理；河北省省长张庆伟，曾任中国航天科技集团公司总经理，均有担任大型国企高管的经历。
分析认为，企业高管到地方政府担任行政“一把手”有明显优势，有利于加强地方与央企的联系，发挥自身在经济管理上的长处。明显的例子如张庆伟，2011 年8 月底，张庆伟履新河北之后仅三个月，即邀请包括中国航天科技集团、中国石油天然气集团、中国华能集团、中国国电集团、中国建材集团在内的100 余家央企走进河北，这次活动中，河北省与56 家央企签署96 项合作协议，其中85 个项目落户沿海地区，2012 年全年完成投资1151.2 亿元。
本届省级党政领导中， 很多人参与了1980 年代至1990 年代经济改革的历练。比如，福建省委书记尤权，曾在原国家计划委员会从事宏观经济研究工作，青海省委书记骆惠宁，时任安徽省外经贸委副主任。在这些部门工作期间，他们参与制定和落实发展改革方略，经验丰富，视野更高，因此成长迅速。
专家指出，作为地方领导核心，这批省级干部在未来五年的地方经济社会发展中，无疑将肩负重大职责。他们所带来的新气象、新风格，不仅对地方治理带来重大影响，也将深刻影响中国未来执政新思路。
本省提拔较多，保持工作连续性
全国两会以来的一系列重要人事调整中，多地党政“一把手”调任中央任职，调整之后，这些省份继任者的产生方式，引人关注。
本刊统计，九省区主要负责人调任新职：河北省委书记张庆黎、江西省委书记苏荣、河南省委书记卢展工、宁夏自治区主席王正伟、广西壮族自治区主席马飚当选全国政协副主席；黑龙江省委书记吉炳轩当选为全国人大副委员长；湖南省委书记周强获任最高人民法院院长；山东省省长姜大明担任国土资源部部长，安徽省省长李斌出任国家卫生和计划生育委员会主任。
上述省区主要领导调整后，从继任方式来看，这些省区大多由省长接任省委书记，而省长候选人多由中央以“副书记”职务空降地方，兼以省内升迁“副书记”，作为省长候选人。
由本省省长接任省委书记一职共涉及4 人，分别是：黑龙江省长王宪魁接替吉炳轩，任黑龙江省委书记；湖南省长徐守盛接替周强，成为新任湖南省委书记；河南省长郭庚茂接替卢展工，任河南省委书记；青海省省长骆惠宁升任省委书记，以上4 人均为本省省长顺位继任书记。
本次调整，有2 人由省内升迁为副书记：南宁市委书记陈武升任广西自治区党委副书记，宁夏自治区政府副主席刘慧升任区委副书记、代主席，均属省内升迁。
国家行政学院教授汪玉凯分析，省内升迁是本轮调整中很明显的一个特征。“过去我们在省委书记的配置上，很少从本地起用，大部分都是从外部调任。”汪玉凯说，很多省长就是本地人，这次多位省长接任省委书记，对于保持本省工作的连续性起到很重要的作用，这对地方发展是有好处的。
中央空降密集，兼以异地交流
中央“空降”地方任副书记的共6 人，分别是： 河南省委副书记谢伏瞻（国务院研究室原主任）、山东省委副书记郭树清（证监会原主席）、黑龙江省委副书记、代省长陆昊（共青团中央原第一书记）、河北省委书记周本顺（中央政法委原秘书长）、宁夏自治区党委书记李建华（国家行政学院原党委书记、副院长）、安徽省委副书记王学军（国家信访局原局长、党组书）。
汪玉凯分析，因中央工作的视野比较开阔，站得比较高，空降的官员一般宏观决策能力相对较强。下到地方后，深入了解地方，这样的人才将更加具有优势。同时，这些官员给地方带来的资源，很可能将进一步促进地方经济的发展，甚至可能形成自己的区域发展特色。
比如，目前山东正处于“由大到强”的战略转变期。郭树清主政山东， 其执政思路和自身特色仍能与地方发展一脉相承。
郭树清当年在出任证监会主席的首次公开演讲时，主题就是“城镇化”，论点是“如何打破城乡二元体制”。当时郭树清表示，要让农村劳动力、土地、资本，像城里的劳动力和资本一样进入市场，这是一个基本方向。
可以预见，借助于郭树清从银行高管到资本市场监管者的丰富经验，山东省近几年来一直在试图突破的各项金融领域的改革，比如：山东省地方融资平台资本化道路、山东国资的兼并重组、打造齐鲁地区的金控企业、改制并实现上市乃至在山东设立金融贸易特区等方面的难题，可以期待在郭树清任内迎刃而解。
另外，“异地交流”是本轮“中央空降”、“省内升迁”之外的第三种方式。“异地交流”共有3 位：强卫，由青海省人大主任，调任江西省委书记；郝鹏，由西藏自治区党委副书记，调任青海省委副书记；杜家毫，由黑龙江省委副书记，调任湖南省委副书记。
汪玉凯认为，让发达地区的人才到西部锻炼，这种现象前几年比较多，而本次人员调整又凸显了这一特点，更注重西藏、青海等边远地区人才的提升。
高学历显眼，“60” 后肩负重任
多年来，从中央到地方，年轻化、高学历一直是官员选拔的明显趋势。从本轮省级官员调整可以看出，这一趋势更加明显，几乎成为不可逾越的硬性规定。
从省级主要领导学历统计中可以看到，31 个省份党委书记均有大学以上学历，其中28 位有研究生学历，6 人有博士学位，分别为：骆惠宁（经济学博士）、孙政才（农学博士）、夏宝龙（经济学博士）、王珉（工学博士）、袁纯清（管理学博士）、周本顺（法学博士）。
同时，省级行政首长中有3 位博士：天津市市长黄兴国（管理学博士）、云南省省长李纪恒（管理学博士）、陕西省省长娄勤俭（工学博士）。
从省级领导年龄构成中可以看出，“50”后成为主力，“60”后梯队跟进的特征鲜明。
对比2012 年7 月地方党委换届后的31个省市自治区党委书记名单，“50 后”从22人增至28 人。而全国“两会”后，七省新任省委书记——河北周本顺、黑龙江王宪魁、江西强卫、河南郭庚茂、湖南徐守盛、宁夏李建华、青海骆惠宁，均为“50 后”。
广东省委书记胡春华、重庆市委书记孙政才均为1963 年出生，新任黑龙江省委副书记、代省长陆昊，出生于1967 年，占据“最年轻”席位。这三位年轻的政治明星将肩负起更多重任。
由共青团原中央书记处第一书记调任黑龙江省委副书记、代省长的陆昊，刷新最年轻官员的纪录。曾有统计显示，某直辖市一个正厅局级官员官升至此，平均年龄大概在45 岁左右，而陆昊41 岁就已然是正部级。
过去几年，黑龙江围绕“八大经济区”、“十大工程”，“三年交通大跃进”和“棚室经济”、“千亿斤产粮工程”做了很多工作的，但实际上是四处开花、混乱不清，引进企业时把能给的优惠条件都给了，但对财政的贡献和拉动作用并不明显，只是收获了很虚的GDP。当地人士担忧地说：“黑龙江土地的黑土层从一米多厚降至20 多厘米，再消耗下去，黑土层就没有了”。 同时，黑龙江面临的一个很现实的问题，就是城乡居民收入水平不高。如何做好收入分配，真正惠及民生，将是新上任领导亟需面临的挑战。
陆昊主攻经济，与现任国务院总理李克强一样师从著名经济学家厉以宁。一直被视为“懂经济”的官员，黑龙江各界对陆昊的到来寄于厚望，这对陆昊来说也是一次不小的挑战。
基层从政经历丰富，多岗位历练多年
可以看到，中央选拔重要岗位领导，越来越重视基层工作经历。因为各种矛盾集中于基层，更能考验官员的执政能力，提拔来自基层和有多地工作经历的官员，有利于提高执政者的整体能力，并防止地方利益固化。
31 位省级主要领导中，有2 个及以上省份任职经历的超过一半以上。其中，甘肃省委书记王三运，有5 省任职经历；有4 省任职经历的有2 人，北京郭金龙、广东胡春华；有3 省任职经历的有9 人：天津孙春兰、内蒙古王君、辽宁省王珉、黑龙江王宪魁、 江西省强卫、湖南省徐守盛、重庆市孙政才、贵州省赵克志、西藏自治区陈全国；有2 省任职经历的有：河北周本顺、河南郭庚茂、宁夏自治区李建华、青海省骆惠宁、新疆自治区张春贤等14 人。
有专家说，在基层摸爬滚打过的官员更知基层，有助于做出更加科学的决策，这已成为选拔省级领导干部的基本要求之一。
除基层经历，有国企高层任职背景的官员，也屡屡被委以主政地方的重任。
这方面的典型代表是：福建省省长苏树林，之前是中国石油化工集团公司总经理；山西省省长李小鹏，曾任中国华能集团公司总经理；河北省省长张庆伟，曾任中国航天科技集团公司总经理，均有担任大型国企高管的经历。
分析认为，企业高管到地方政府担任行政“一把手”有明显优势，有利于加强地方与央企的联系，发挥自身在经济管理上的长处。明显的例子如张庆伟，2011 年8 月底，张庆伟履新河北之后仅三个月，即邀请包括中国航天科技集团、中国石油天然气集团、中国华能集团、中国国电集团、中国建材集团在内的100 余家央企走进河北，这次活动中，河北省与56 家央企签署96 项合作协议，其中85 个项目落户沿海地区，2012 年全年完成投资1151.2 亿元。
本届省级党政领导中， 很多人参与了1980 年代至1990 年代经济改革的历练。比如，福建省委书记尤权，曾在原国家计划委员会从事宏观经济研究工作，青海省委书记骆惠宁，时任安徽省外经贸委副主任。在这些部门工作期间，他们参与制定和落实发展改革方略，经验丰富，视野更高，因此成长迅速。
专家指出，作为地方领导核心，这批省级干部在未来五年的地方经济社会发展中，无疑将肩负重大职责。他们所带来的新气象、新风格，不仅对地方治理带来重大影响，也将深刻影响中国未来执政新思路。