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城市公共交通是关系国计民生的重要社会公益事业。优先发展城市公共交通，是改善民生、提高群众生活质量的必然要求，是方便群众出行、破解交通拥堵难题的重要途径，是当前急需解决的重大问题。本文以天津市城市公共交通发展现状为例，分析天津城市公共交通发展中存在的矛盾和问题，提出天津优先发展城市公共交通的思路、目标和主要措施，并为天津优先发展城市公共交通提出了几点建议。