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以转变发展方式为主线来加快经济社会体制改革，具体包括加快推进以经济增长方式转型为主线的经济体制改革、加快推进以适应社会公共需求转型为主线的社会体制改革、加快推进以政府转型为主线的行政管理体制改革。着眼于“十二五”，浙江作为一个发达地区，不仅要考虑自己的改革发展问题，也要考虑新阶段在全国改革发展中的带头示范作用，尤其是发展方式转型率先取得突破