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我们是江苏省大丰市裕华镇朝荣村村民．我村于1998年开始实行土地二轮承包，承包期为三十年不变，但我们村没有按照国家政策法规办理承包事宜，没有进行土地结构重新调整，没有按员分配土地，老百姓原来是多少地．现在还是多少地．土地承包只不过是形式调整。由于现在国家减免了很多农民负担，矛盾就更突出了．如有的农民家庭3口人是12亩地．有的3口人只有5亩地．