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摘 要：蔬菜农药残留已经严重危害人身体健康，必须通过施行农业投入品严格管理和加大检测力度等措施来彻底解决。
关键词：蔬菜农药残留；检测；农业投入品管理
中图分类号：X592 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2007）09-0254-01
蔬菜作为日常生活的主要食品，其农药残留、重金属污染等质量安全，直接关系到人民群众的身体健康及生命安全，甚至危及子孙后代。以蔬菜农残为主的农产品质量问题的综合治理势在必行，将对确保人民群众身体健康、促进农产品增值，市场流通，农业的发展都具有重要意义。
1 蔬菜农药残留现状
蔬菜残留农药，是指蔬菜在喷施农药后残留在蔬菜表面的农药及有毒代谢物、降解转化产物和反应杂质的总称。蔬菜大多数生长期短，病虫害比较严重，种植过程中需多次施药，加上施药后采摘间隔短，造成蔬菜残留农药过量不可避免。常见的残留农药的品种：主要是有机磷农药和氨基甲酸酯农药，如氧化乐果、乐果、马拉硫磷、甲胺磷、久效磷、倍硫磷、百克威、抗芽威和西维因等。目前我国农药年用量为80-100万吨，居世界首位。其中剧毒的有机磷类农药年使用量约占70%，毫克级的有机磷类农药即可致人畜于死地。当农药残留在人体中达到一定的数量，不为人体所分解时，将无法避免地发生各种病变。根据国家有关部门统计，近年来在食物中毒中，由农药残留引起的所占比例越来越高。由农药引起的中毒死亡人数占总中毒死亡人数的20%左右，2003年以来，山东省滨城区开始对上市蔬菜的农药残留情况进行抽检，抽检蔬菜样品的总合格率为87.5%。但因季节、蔬菜品种的不同，其抽检合格率存在明显差异。如芹菜、油菜、白菜等叶菜类蔬菜，夏天检测合格率仅为50%左右。胆碱酯酶（破坏抑制胆碱酯酶的活性，阻碍神经冲动传导）是有机磷类、氨基甲酸酯类等剧毒农药引起人中毒死亡的主要原因）抑制率高达92.3%（合格为70%）。从检测结果来看，农产品农药残留污染问题严重。
2 农药残留超标的根本原因
（1）违禁农药大量使用。多数蔬菜种植者法律意识淡薄，仅注重剧毒农药的药效，仍然继续使用国家已明令禁止使用的如甲胺磷、呋喃丹等高毒高残留农药，导致蔬菜农残超标。据不完全统计，沈阳市2003年高毒高残留农药使用量在2200吨以上，其中甲胺磷2000吨，呋喃丹150吨，另外不定期有敌敌畏，甲基1605，杀虫醚等高毒高残留农药大量使用，近两年用量还在持续增长。而一些低毒、低残留生物农药却难以得到推广。
（2）生产环节监管不利。农民对农药安全使用标准和农药合理使用准则以及农药性质，如高毒、剧毒、内吸等特性缺乏了解，而随意加大使用剂量，甚至超范围使用。还有一些菜农在经济利益驱动下，违反国家有关规定，随意在蔬菜、水果等作物上使用国家明文禁止使用的高毒、剧毒农药，致使蔬菜中农药残留量严重超标而导致食菜性食物中毒事故时有发生，除了检测外，政府没有其他的手段对生产过程的监控。
（3）农药市场管理有漏洞。有些农药如对硫磷是2004年5月份农业部公布的蔬菜区禁用农药，可以在大田作物上使用。市场销售的很多农药是多种成分的，标签上没有直接标注“对硫磷”名称但本身含有的农药，使用后会导致所产蔬菜中此成分农药超标。这是农药市场管理中的一个很大的难题。
（4）生产方式落后，质量控制难度大。药残超标存在问题的主要原因是落后的生产方式造成的。目前有规模的蔬菜和葡萄生产基地，大部分还没有建立规范的质量检测服务机构，农民外销产品还是凭经验和运气去闯。其次，在药品检测存在难度，由于药残检测消耗大，且不能向农民收费，检测机构的检测费用负担严重。
（5）优质蔬菜难以实现优价，挫伤农民的生产积极性。优质的蔬菜如绿色食品、无公害蔬菜等，由于其生产方式所决定，产品的质量提高但产量下降，必须有较高的价格来确保农民的利益。由于市场体系尚不规范，法制不够健全，与此同时，也出现了一些生产、经营者违规使用绿色食品标志，假冒绿色食品等现象，使得市场经营中无序现象，无产地，无商标，无质量认证的产品时常能够见到，混淆了消费者对绿色食品的认识，使得损害了绿色食品生产企业和消费者的利益。
3 应对措施
（1）进一步加强农业投入品的管理，实行倒追究制度。打击禁用农药的违法使用和限用农药超范围使用的违法行为，净化市场，保证农产品生产安全。要采取禁用农药流向登记制度和农药违法使用可追溯制度以及农户田间管理档案登记制度。即：通过国家和市例行抽检，发现农药超标，要进行倒追究制度， 要求农药经营企业必须按照法律法规
要求加强企业管理，对违规经营的企业，一经查出，严惩不怠。同时，还试行农药经营企业信用评比制度，对信誉好的企业以政府农业行政管理部门名义给企业挂信誉牌匾，引导农民到信用好的企业购药。并结合农产品市场准入制度的实施，建立有效的控制流通领域药残的措施。
（2）加大对农药、兽药使用环节监督力度。在蔬菜生产方面建立基地档案管理制度，建议在蔬菜生产区推行联户联保制度和生产违法举报制度，每年拿出一定资金作为奖励基金，通过与基层签订责任目标，落实责任制，并根据管理结果进行奖惩，以此调动基层组织和广大农民的积极性。进一步完善农业检测系统的建设，配备必要的设备；建立有效的控制流通领域蔬菜农药残留的措施；加大对农药使用环节监督力度，完善用药记录制度。
（3）开展农产品质量安全例行检测评比活动。以政府名义，对蔬菜生产基地进行抽检，通过抽检，对全市蔬菜生产基地进行评比，排出名次，并向全市通报，作为年底评选先进的重要指标。对农药残留超标的原因进行追查，堵住违禁农药流入基地的渠道。并通过检验结果追查农药来源，由此打击违法销售农药的不法商人。同时，要将检测结果在媒体进行公布，对那些管理不利，连续两次出现农药残留超标的基地，取缔无公害生产基地资格。
（4）加大宣传力度，强化技术培训。针对农民生产方式落后，对新技术不能及时运用于生产的问题，下一步要加大宣传培训力度，一是将国家禁限用农药、兽药名录和新的生产管理技术印发到农户和生产经营单位。二是加大培训力度。将无公害农产品生产技术和国家有关规定的培训班办到乡村，消灭死角，做到家喻户晓。
（5）加大投入力度，增加检测密度。蔬菜产区的质量管理，必须加大农产品质量安全检验检测机构工作力度，而这些机构是公益性、非营利性的技术机构，没有资金保障，就难以把检测工作开展好，所以必须政府加大投入力度，增加检测的密度，确保检测工作作好。
参考文献
［1］杨江龙,刘拉平,李岚.蔬菜中有机磷农药残留研究及对策［J］. 环境污染与防治，2003,(06).
［2］孙慧,姜慧梅,黄金金,樊聪明,谢炯炯,顾黄辉.谢燕萍海门市蔬菜中有机磷农药残留情况调查［J］.现代农业,2006,(10).
［3］杨建国,谈桂权,黄久红市售蔬菜有机磷农药残留调查［J］.中国交通医学杂志，2004,(02).
［4］中国科技信息网.我国蔬菜中农药残留污染的现状、原因及对策，2001,(10).
［5］郜海燕,于震宇,陈杭君,陈文煊,陆德彪.浙江绿色食品发展的现状和建议［J］.2004中国绿色食品发展论坛，2004,(12).
关键词：蔬菜农药残留；检测；农业投入品管理
中图分类号：X592 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2007）09-0254-01
蔬菜作为日常生活的主要食品，其农药残留、重金属污染等质量安全，直接关系到人民群众的身体健康及生命安全，甚至危及子孙后代。以蔬菜农残为主的农产品质量问题的综合治理势在必行，将对确保人民群众身体健康、促进农产品增值，市场流通，农业的发展都具有重要意义。
1 蔬菜农药残留现状
蔬菜残留农药，是指蔬菜在喷施农药后残留在蔬菜表面的农药及有毒代谢物、降解转化产物和反应杂质的总称。蔬菜大多数生长期短，病虫害比较严重，种植过程中需多次施药，加上施药后采摘间隔短，造成蔬菜残留农药过量不可避免。常见的残留农药的品种：主要是有机磷农药和氨基甲酸酯农药，如氧化乐果、乐果、马拉硫磷、甲胺磷、久效磷、倍硫磷、百克威、抗芽威和西维因等。目前我国农药年用量为80-100万吨，居世界首位。其中剧毒的有机磷类农药年使用量约占70%，毫克级的有机磷类农药即可致人畜于死地。当农药残留在人体中达到一定的数量，不为人体所分解时，将无法避免地发生各种病变。根据国家有关部门统计，近年来在食物中毒中，由农药残留引起的所占比例越来越高。由农药引起的中毒死亡人数占总中毒死亡人数的20%左右，2003年以来，山东省滨城区开始对上市蔬菜的农药残留情况进行抽检，抽检蔬菜样品的总合格率为87.5%。但因季节、蔬菜品种的不同，其抽检合格率存在明显差异。如芹菜、油菜、白菜等叶菜类蔬菜，夏天检测合格率仅为50%左右。胆碱酯酶（破坏抑制胆碱酯酶的活性，阻碍神经冲动传导）是有机磷类、氨基甲酸酯类等剧毒农药引起人中毒死亡的主要原因）抑制率高达92.3%（合格为70%）。从检测结果来看，农产品农药残留污染问题严重。
2 农药残留超标的根本原因
（1）违禁农药大量使用。多数蔬菜种植者法律意识淡薄，仅注重剧毒农药的药效，仍然继续使用国家已明令禁止使用的如甲胺磷、呋喃丹等高毒高残留农药，导致蔬菜农残超标。据不完全统计，沈阳市2003年高毒高残留农药使用量在2200吨以上，其中甲胺磷2000吨，呋喃丹150吨，另外不定期有敌敌畏，甲基1605，杀虫醚等高毒高残留农药大量使用，近两年用量还在持续增长。而一些低毒、低残留生物农药却难以得到推广。
（2）生产环节监管不利。农民对农药安全使用标准和农药合理使用准则以及农药性质，如高毒、剧毒、内吸等特性缺乏了解，而随意加大使用剂量，甚至超范围使用。还有一些菜农在经济利益驱动下，违反国家有关规定，随意在蔬菜、水果等作物上使用国家明文禁止使用的高毒、剧毒农药，致使蔬菜中农药残留量严重超标而导致食菜性食物中毒事故时有发生，除了检测外，政府没有其他的手段对生产过程的监控。
（3）农药市场管理有漏洞。有些农药如对硫磷是2004年5月份农业部公布的蔬菜区禁用农药，可以在大田作物上使用。市场销售的很多农药是多种成分的，标签上没有直接标注“对硫磷”名称但本身含有的农药，使用后会导致所产蔬菜中此成分农药超标。这是农药市场管理中的一个很大的难题。
（4）生产方式落后，质量控制难度大。药残超标存在问题的主要原因是落后的生产方式造成的。目前有规模的蔬菜和葡萄生产基地，大部分还没有建立规范的质量检测服务机构，农民外销产品还是凭经验和运气去闯。其次，在药品检测存在难度，由于药残检测消耗大，且不能向农民收费，检测机构的检测费用负担严重。
（5）优质蔬菜难以实现优价，挫伤农民的生产积极性。优质的蔬菜如绿色食品、无公害蔬菜等，由于其生产方式所决定，产品的质量提高但产量下降，必须有较高的价格来确保农民的利益。由于市场体系尚不规范，法制不够健全，与此同时，也出现了一些生产、经营者违规使用绿色食品标志，假冒绿色食品等现象，使得市场经营中无序现象，无产地，无商标，无质量认证的产品时常能够见到，混淆了消费者对绿色食品的认识，使得损害了绿色食品生产企业和消费者的利益。
3 应对措施
（1）进一步加强农业投入品的管理，实行倒追究制度。打击禁用农药的违法使用和限用农药超范围使用的违法行为，净化市场，保证农产品生产安全。要采取禁用农药流向登记制度和农药违法使用可追溯制度以及农户田间管理档案登记制度。即：通过国家和市例行抽检，发现农药超标，要进行倒追究制度， 要求农药经营企业必须按照法律法规
要求加强企业管理，对违规经营的企业，一经查出，严惩不怠。同时，还试行农药经营企业信用评比制度，对信誉好的企业以政府农业行政管理部门名义给企业挂信誉牌匾，引导农民到信用好的企业购药。并结合农产品市场准入制度的实施，建立有效的控制流通领域药残的措施。
（2）加大对农药、兽药使用环节监督力度。在蔬菜生产方面建立基地档案管理制度，建议在蔬菜生产区推行联户联保制度和生产违法举报制度，每年拿出一定资金作为奖励基金，通过与基层签订责任目标，落实责任制，并根据管理结果进行奖惩，以此调动基层组织和广大农民的积极性。进一步完善农业检测系统的建设，配备必要的设备；建立有效的控制流通领域蔬菜农药残留的措施；加大对农药使用环节监督力度，完善用药记录制度。
（3）开展农产品质量安全例行检测评比活动。以政府名义，对蔬菜生产基地进行抽检，通过抽检，对全市蔬菜生产基地进行评比，排出名次，并向全市通报，作为年底评选先进的重要指标。对农药残留超标的原因进行追查，堵住违禁农药流入基地的渠道。并通过检验结果追查农药来源，由此打击违法销售农药的不法商人。同时，要将检测结果在媒体进行公布，对那些管理不利，连续两次出现农药残留超标的基地，取缔无公害生产基地资格。
（4）加大宣传力度，强化技术培训。针对农民生产方式落后，对新技术不能及时运用于生产的问题，下一步要加大宣传培训力度，一是将国家禁限用农药、兽药名录和新的生产管理技术印发到农户和生产经营单位。二是加大培训力度。将无公害农产品生产技术和国家有关规定的培训班办到乡村，消灭死角，做到家喻户晓。
（5）加大投入力度，增加检测密度。蔬菜产区的质量管理，必须加大农产品质量安全检验检测机构工作力度，而这些机构是公益性、非营利性的技术机构，没有资金保障，就难以把检测工作开展好，所以必须政府加大投入力度，增加检测的密度，确保检测工作作好。
参考文献
［1］杨江龙,刘拉平,李岚.蔬菜中有机磷农药残留研究及对策［J］. 环境污染与防治，2003,(06).
［2］孙慧,姜慧梅,黄金金,樊聪明,谢炯炯,顾黄辉.谢燕萍海门市蔬菜中有机磷农药残留情况调查［J］.现代农业,2006,(10).
［3］杨建国,谈桂权,黄久红市售蔬菜有机磷农药残留调查［J］.中国交通医学杂志，2004,(02).
［4］中国科技信息网.我国蔬菜中农药残留污染的现状、原因及对策，2001,(10).
［5］郜海燕,于震宇,陈杭君,陈文煊,陆德彪.浙江绿色食品发展的现状和建议［J］.2004中国绿色食品发展论坛，2004,(12).