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行政行为异化主要表现为本原上应具备无偿性特征的行政行为变成个人和部门的牟利工具和私有权力，新制度经济学的委托——代理、交易成本理论能够解读其产生的原因，揭示其实质和危害。制度变迁理论则能为反行政行为异化提供理论依据和指引，通过分析和论证，可以明确建设公共服务型政府；规范行政行为；建立和完善利益表达机制等是反行政行为异化的根本制度保障。