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"三农"问题一直是我国各级政府工作的重点和难点,党的十七届三中全会再次将农村发展列入当前工作的重中之重,农村信息化是解决"三农"问题的重要手段之一。受制于农村网络基础设施条件、投资成本以及信息化使用门槛,我国农村信息化的推进速度相对缓慢。有线电视网络的普及、以及数字机顶盒的信息化终端功能可以实现农村信息化建设"低成本、全覆盖、多功能"的发展目标。杭州创新地利用有线数字电视网络,实现了"数字电视、宽带网络、信息化平台、基层工作平台"四位一体,探索了一条"数字兴农"工程的"杭州模式"。