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高新技术企业为促进我国经济发展起到了重要作用。在大众创业、万众创新的时代背景下，中小型高新技术企业无论是在数量还是在质量方面都得到了较快发展，中小型高新技术企业财务管理存在着重视程度不高、人员水平有限、投资风险高、资金回收困难、融资渠道窄难度大等一系列问题，财务风险管理不规范，本文在分析问题的基础上，探讨中小型高新技术企业财务管理的应对政策，促进企业健康可持续发展。
一、高新技术企业财务管理的特征
高新技术企业作为具有高技术附加值的新兴企业，有着高收益、高风险、成长迅速、技术含量高的特点，在国民经济中发挥着越来越重要的作用。与传统企业相比，高新技术企业在研发投入、无形资产占总资产比例、资产收益率、资金需求波动性、筹资渠道以及财务风险等方面均有很大不同，如表1所以。
鉴于此，高新技术企业财务管理与传统企业相比，也有其自身的特征：不同于传统企业的财务管理以既定的经济效益作为目标，严格规定各项活动，高新技术企业在财务管理理念上更应具创新性；传统企业财务管理投资可控性强，风险预估相对稳定，而高新技术企业投资对象主要为创新技术知识，资金需求波动性大，而收益不确定性强，投资管理风险性强； 技术更新快，高新技术企业为吸引人才和研发或购买技术等核心资源需要大量的资金，因此集融资管理更具有迫切性。
二、中小型高新技术企业财务管理存在的问题
（一）财务管理理念不强，体系不完善
我国高新技术企业的飞速发展对相应的财务工作提出了新的挑战，但实际情况上，中小型高新技术企业并未对财务管理工作有足够的重视。中小型高新技术企业创办人主要是技术型人才，部分创办人对企业管理能力和经验有限，特别是对财务管理的用缺乏认识，重生产而忽视财务管理工作的重要性。部分中小型高新技术企业内部的财务人员职责分工不清醒，岗位混乱且缺乏规范而有效的财务制度，抑或中小型高新技术企业的财务部门仅仅发挥核算职能，同时，缺乏完善的内部控制制度。
（二） 财务人员水平有限
中小型高新技术企业由于受企业规模、组织结构、业务量等多方面因素的影响，聘用的财务人员更多考量忠诚度等条件，部分单位聘用财务人员仅为亲戚关系，但忽略对财务人员专业能力的考量，聘用后大部分企业也会忽略对于财务人员的知识水平及专业能力的培养，因此中小型高新技术企业中多数财务管理人员知识水平不高，专业能力有限，处理问题能力差，不能有效的发挥财务管理人员的作用。
（三）投资风险高
由于高新技术企业的重要考评指标为其专利权及专有技术，其工作内容就涵盖开发新产品与研制新技术，一般情况下，研发周期较长，受到如国家政策、技术发展趋势、产品市场变化、资本市场变化等不确定因素的影响，可能导致中小型高新技术企业的相关项目不能达到预期效益，同时，中小型高新技术企业可能仅依托一项或较少几项专利及专利技术，抑或一项或较少几项新产品，投资抗风险能力较弱。
（四）资金回收困难
高新技术企业初期资金高以确保专利技术或新产品的顺利研发，以期转化为商品获得回报。但是，受市场认可度、产品接受度等因素的影响，资金回收过程存在非常大的不确定性，甚至可能由于市场表现不佳，造成风险投资资金的撤离。资金投入期至资金回收期的时间里，企业可能会产生较大的资金缺口，难以继续新技术或产品研发，甚至可能引发资金流断裂陷入财务危机。此外，中小型高新技术企业存货等流动资产由于其特殊性，可能估值低且变现周期长，因而现实流动性不强，可能增加企业的财务风险。
（五）融资管理难度大
中小型高新技术企业的主导创业者主要是知识分子或专利权、专有技术持有人，在资金方面存在劣势。同时，中小型高新技术企业面临着融资渠道有限、融资规模小、融资成本高等现实困难。一些高新技术企业由于信用意识淡薄，存在虚报瞒报、偷税漏税问题，造成自身的信用危机，堵住了商业银行贷款这一主要资金来源渠道，而小型的金融机构融资成本较高，增加了财务负担。同时，高新技术企业由于其特殊性，无形资产占比大，现阶段商业银行无法进行客观评估，倾向于对中小型高新技术企业拒绝贷款或提高利率贷款。
三、中小型高新技术企业财务管理的对策
高新技术企业的财务管理应该与企业整体的发展战略相一致，在企业解决资金短缺、优化资源使用、规避投资风险、进行利润分配等方面达到可持续化经营，制定合理的财务管理方案，以便于降低企业经营风险，并及时采取风险防范措施，减少不必要的经济损失，适应企业长远发展的需要。
（一）完善内部管理体系
中小型高新技术企业从负责人到员工需要树立对企业财务管理工作重要性的正确认识，树立风险防范意识，结合自身特点（企业规模、技术特点、市场认可度、营销方案等），并综合考虑制度的重视程度、制度的可行性、内控制度是否有效涵盖企业生产经营的所有环节等因素，从实际管理需要建立内控制度。
（二）提升財务人员素质
中小型高新技术企业不仅要重视对技术人员的专业技能及自主研发能力，也要相应提升财务人员素质，有利于企业解决如资金短缺、优化资源使用、规避投资风险、进行利润分配等实际问题，较好建立风险预警及防范机制，以降低企业财务风险。
（三）长远角度建立企业发展路径
要克制中小型高新技术企业在运营过程中的短期性，对产品进行研发或者投资某市场项目时，决策者不能仅考虑个人偏好，需要以严谨的市场调研和可行性分析为基础，对相关投资风险进行充分论证，尽可能降低投资失误。此外，对新技术和新产品的开发周期尽量保持在合理期间，相对降低由于开发期内产品市场、资本市场、国家政策等不确定因素造成的财务风险，也相对减轻资金回收压力。
（四）提高资金流动性
中小型高新技术企业重视对资金预算、资金计划的编制及执行，应根据企业自身发展战略和实际管理需要，财务部门严格执行资金预算制度，细化分析资金使用情况，并与研发、生产、销售等部门定期确定项目进展及资金需求量，提升资金使用效率，避免资金的闲置；财务部门制定合理的赊销信用政策和收账政策，销售部门应配合财务部门按政策保证对应收款项的及时回收，提升应收账款周转率以降低信用风险。另外，中小型高新技术企业要熟悉国家及地方科研经费、财税优惠等相关政策，通过自身的科技水平和市场前景对国家科研经费、地方财政科研经费等积极争取，并根据自身产品及技术的先进性，积极争取对符合条件的项目的财税优惠政策。
（五）融资渠道多元化
在提升资金使用率、优化企业资本结构的基础上，中小型高新技术企业还应建立多元化的资金筹集渠道和方式，但在确定融资方式时，企业需要对融资金额、融资时效、融资成本等内容进行综合性考虑。
1.拓宽负债资金来源
企业首先要保持信息透明化，强化自身的信用意识，杜绝虚报瞒报等降低自身信用评价的行为，争取拓宽筹资渠道，如政府扶持资助、银行、非银行金融机构、信托机构或通过金融机构委托贷款等渠道。企业在财务风险可控的前提下适当增加经营性负债水平。同时，企业需要重视负债资金的借款期限，根据自身实际情况制定合理的资金安排规划。
2.利用国家及当地政策
我国政府逐渐加大对高新技术企业的扶持力度，可以利用国家及当地政策，减轻融资难度，以有出口业务的高新技术企业为例，中国出口信用保险公司已降低相关高新技术企业的担保申请难度。
3.其他经营性现金流入
中小型高新技术企业可以考虑利用出售专用技术使用权，抑或通过许可使用、使用分成等方式，增加经营性现金的流入。
4.募集权益性资金
中小型高新技术企业可以考虑引入新的投资人，特别是通过引入风险投资来筹集资金。通过风险投资对中小型高新企业注入资金，并提供市场及管理方面的帮助，建立起利益和责任约束机制，确保企业对资金的合理运用。同时，在我国，创业版市场的设立，为中小型高新技术企业通过资本市场来募集权益性资金提供良好的平台，也为风险资本营造一个正常的退出机制。
四、结语
在大众创业、万众创新的时代背景下，政府和相关主管部门对中小型高新技术企业的发展会愈加重视和支持。中小型高新企业应抓住机遇，正视面临的财务风险及企业自身财务管理存在的问题，及时完善内部管理体系，提升财务人员素质，以长远角度建立企业发展战略和实现路径，利用自身政策完善和执行提高资金流动性，并通过强化信用意识拓展负债资金来源、利用国家及当地政策融资贷款、拓展其他经营性资金流入及募集权益资金等方式多元化融资渠道，以实现企业健康可持续的成长。（作者单位为天津中德应用技术大学）
一、高新技术企业财务管理的特征
高新技术企业作为具有高技术附加值的新兴企业，有着高收益、高风险、成长迅速、技术含量高的特点，在国民经济中发挥着越来越重要的作用。与传统企业相比，高新技术企业在研发投入、无形资产占总资产比例、资产收益率、资金需求波动性、筹资渠道以及财务风险等方面均有很大不同，如表1所以。
鉴于此，高新技术企业财务管理与传统企业相比，也有其自身的特征：不同于传统企业的财务管理以既定的经济效益作为目标，严格规定各项活动，高新技术企业在财务管理理念上更应具创新性；传统企业财务管理投资可控性强，风险预估相对稳定，而高新技术企业投资对象主要为创新技术知识，资金需求波动性大，而收益不确定性强，投资管理风险性强； 技术更新快，高新技术企业为吸引人才和研发或购买技术等核心资源需要大量的资金，因此集融资管理更具有迫切性。
二、中小型高新技术企业财务管理存在的问题
（一）财务管理理念不强，体系不完善
我国高新技术企业的飞速发展对相应的财务工作提出了新的挑战，但实际情况上，中小型高新技术企业并未对财务管理工作有足够的重视。中小型高新技术企业创办人主要是技术型人才，部分创办人对企业管理能力和经验有限，特别是对财务管理的用缺乏认识，重生产而忽视财务管理工作的重要性。部分中小型高新技术企业内部的财务人员职责分工不清醒，岗位混乱且缺乏规范而有效的财务制度，抑或中小型高新技术企业的财务部门仅仅发挥核算职能，同时，缺乏完善的内部控制制度。
（二） 财务人员水平有限
中小型高新技术企业由于受企业规模、组织结构、业务量等多方面因素的影响，聘用的财务人员更多考量忠诚度等条件，部分单位聘用财务人员仅为亲戚关系，但忽略对财务人员专业能力的考量，聘用后大部分企业也会忽略对于财务人员的知识水平及专业能力的培养，因此中小型高新技术企业中多数财务管理人员知识水平不高，专业能力有限，处理问题能力差，不能有效的发挥财务管理人员的作用。
（三）投资风险高
由于高新技术企业的重要考评指标为其专利权及专有技术，其工作内容就涵盖开发新产品与研制新技术，一般情况下，研发周期较长，受到如国家政策、技术发展趋势、产品市场变化、资本市场变化等不确定因素的影响，可能导致中小型高新技术企业的相关项目不能达到预期效益，同时，中小型高新技术企业可能仅依托一项或较少几项专利及专利技术，抑或一项或较少几项新产品，投资抗风险能力较弱。
（四）资金回收困难
高新技术企业初期资金高以确保专利技术或新产品的顺利研发，以期转化为商品获得回报。但是，受市场认可度、产品接受度等因素的影响，资金回收过程存在非常大的不确定性，甚至可能由于市场表现不佳，造成风险投资资金的撤离。资金投入期至资金回收期的时间里，企业可能会产生较大的资金缺口，难以继续新技术或产品研发，甚至可能引发资金流断裂陷入财务危机。此外，中小型高新技术企业存货等流动资产由于其特殊性，可能估值低且变现周期长，因而现实流动性不强，可能增加企业的财务风险。
（五）融资管理难度大
中小型高新技术企业的主导创业者主要是知识分子或专利权、专有技术持有人，在资金方面存在劣势。同时，中小型高新技术企业面临着融资渠道有限、融资规模小、融资成本高等现实困难。一些高新技术企业由于信用意识淡薄，存在虚报瞒报、偷税漏税问题，造成自身的信用危机，堵住了商业银行贷款这一主要资金来源渠道，而小型的金融机构融资成本较高，增加了财务负担。同时，高新技术企业由于其特殊性，无形资产占比大，现阶段商业银行无法进行客观评估，倾向于对中小型高新技术企业拒绝贷款或提高利率贷款。
三、中小型高新技术企业财务管理的对策
高新技术企业的财务管理应该与企业整体的发展战略相一致，在企业解决资金短缺、优化资源使用、规避投资风险、进行利润分配等方面达到可持续化经营，制定合理的财务管理方案，以便于降低企业经营风险，并及时采取风险防范措施，减少不必要的经济损失，适应企业长远发展的需要。
（一）完善内部管理体系
中小型高新技术企业从负责人到员工需要树立对企业财务管理工作重要性的正确认识，树立风险防范意识，结合自身特点（企业规模、技术特点、市场认可度、营销方案等），并综合考虑制度的重视程度、制度的可行性、内控制度是否有效涵盖企业生产经营的所有环节等因素，从实际管理需要建立内控制度。
（二）提升財务人员素质
中小型高新技术企业不仅要重视对技术人员的专业技能及自主研发能力，也要相应提升财务人员素质，有利于企业解决如资金短缺、优化资源使用、规避投资风险、进行利润分配等实际问题，较好建立风险预警及防范机制，以降低企业财务风险。
（三）长远角度建立企业发展路径
要克制中小型高新技术企业在运营过程中的短期性，对产品进行研发或者投资某市场项目时，决策者不能仅考虑个人偏好，需要以严谨的市场调研和可行性分析为基础，对相关投资风险进行充分论证，尽可能降低投资失误。此外，对新技术和新产品的开发周期尽量保持在合理期间，相对降低由于开发期内产品市场、资本市场、国家政策等不确定因素造成的财务风险，也相对减轻资金回收压力。
（四）提高资金流动性
中小型高新技术企业重视对资金预算、资金计划的编制及执行，应根据企业自身发展战略和实际管理需要，财务部门严格执行资金预算制度，细化分析资金使用情况，并与研发、生产、销售等部门定期确定项目进展及资金需求量，提升资金使用效率，避免资金的闲置；财务部门制定合理的赊销信用政策和收账政策，销售部门应配合财务部门按政策保证对应收款项的及时回收，提升应收账款周转率以降低信用风险。另外，中小型高新技术企业要熟悉国家及地方科研经费、财税优惠等相关政策，通过自身的科技水平和市场前景对国家科研经费、地方财政科研经费等积极争取，并根据自身产品及技术的先进性，积极争取对符合条件的项目的财税优惠政策。
（五）融资渠道多元化
在提升资金使用率、优化企业资本结构的基础上，中小型高新技术企业还应建立多元化的资金筹集渠道和方式，但在确定融资方式时，企业需要对融资金额、融资时效、融资成本等内容进行综合性考虑。
1.拓宽负债资金来源
企业首先要保持信息透明化，强化自身的信用意识，杜绝虚报瞒报等降低自身信用评价的行为，争取拓宽筹资渠道，如政府扶持资助、银行、非银行金融机构、信托机构或通过金融机构委托贷款等渠道。企业在财务风险可控的前提下适当增加经营性负债水平。同时，企业需要重视负债资金的借款期限，根据自身实际情况制定合理的资金安排规划。
2.利用国家及当地政策
我国政府逐渐加大对高新技术企业的扶持力度，可以利用国家及当地政策，减轻融资难度，以有出口业务的高新技术企业为例，中国出口信用保险公司已降低相关高新技术企业的担保申请难度。
3.其他经营性现金流入
中小型高新技术企业可以考虑利用出售专用技术使用权，抑或通过许可使用、使用分成等方式，增加经营性现金的流入。
4.募集权益性资金
中小型高新技术企业可以考虑引入新的投资人，特别是通过引入风险投资来筹集资金。通过风险投资对中小型高新企业注入资金，并提供市场及管理方面的帮助，建立起利益和责任约束机制，确保企业对资金的合理运用。同时，在我国，创业版市场的设立，为中小型高新技术企业通过资本市场来募集权益性资金提供良好的平台，也为风险资本营造一个正常的退出机制。
四、结语
在大众创业、万众创新的时代背景下，政府和相关主管部门对中小型高新技术企业的发展会愈加重视和支持。中小型高新企业应抓住机遇，正视面临的财务风险及企业自身财务管理存在的问题，及时完善内部管理体系，提升财务人员素质，以长远角度建立企业发展战略和实现路径，利用自身政策完善和执行提高资金流动性，并通过强化信用意识拓展负债资金来源、利用国家及当地政策融资贷款、拓展其他经营性资金流入及募集权益资金等方式多元化融资渠道，以实现企业健康可持续的成长。（作者单位为天津中德应用技术大学）