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领导制定发展规划(计划),是党领导经济社会发展的重大行动。建国66年来,我们党已经领导主持制定了从"一五"计划到"十三五"规划的13个经济社会发展五年规划(计划)。党对"十三五"规划的顶层设计主要体现在:领导确立指导思想、领导确立原则遵循、领导确立理念遵循、领导构建"十三五""五位一体"的发展格局。实现"十三五"规划关键在党,我们必须从"完善党的领导体制和工作机制、强化党的政治动员力、打造过硬的执政骨干和人才队伍、营造风清气正的政治生态、推进党的治理能力建设"等方面加强和改善党的领导,为顺利实现"十三五"规划提供坚强保障。