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全面预算管理是指企业在战略目标的指导下，对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划，并通过对执行过程的监控，将实际完成情况与预算目标不断对照和分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大限度地实现战略目标。因此，全面预算管理是企业提升经营绩效、实现企业内控的有力工具，也是企业防范风险、应对危机的法宝。在企业内部需要充分的双向沟通以及所有相关部门的参与。真正的全面预算要做到：事前有计划、事中有控制、事后能考评、提升。