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城市公交企业有"油补"的政策依据是:财政部等七部门《关于成品油价格和税费改革后进一步完善种粮农民部分困难群体和公益性行业补贴机制的通知》(财建〔2009〕1号)规定,财政部、交通运输部于2009年12月31日印发了《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》(财建[2009]1008号),明确由中央财政预算安排设立专项资金补助城市公交企业和农村客运经营者,因成品油价格调整而增加的成品油消耗成本。