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淮安市清江浦区教育资源分布从东到西呈现"橄榄形"结构,针对这种教育区情,该区确立了通过整体联动、全域推进、共下"一盘棋"的指导思想。即通过完善多层级教研网络体系,在教研部门的统一部署和引领指导下,自上而下、由点带面,实施宏观调控、示范辐射。综合协调多方面力量进行整体运作,着力构建能兼顾宏观、"中观"和微观的区域性协同体系。