长江经济带流域横向生态补偿进展、困境与优化路径

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流域横向生态补偿是促进长江经济带高质量绿色发展的重要手段。目前长江经济带省内流域横向生态补偿实践进展较快,但长江干流和主要支流的省际横向补偿进展缓慢。为促进长江经济带流域横向生态补偿建设,优化省际流域横向生态补偿路径,本文系统梳理了长江经济流域带横向生态补偿进展,面临的学理和实践困境,发现存在流域居民认知程度低、补偿实施范围小、补偿方式单一、补偿标准模糊和监督考核体系不完善等问题。为此,应加强制度供给、政策宣传与引导、深化横向部门协作、构建多方参与的综合性补偿框架、探索市场化多元化补偿方式、完善补偿过程监测与事后评估体系,进一步促进长江经济带流域横向生态补偿制度建设。
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