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在20世纪50年代到70年代，人们在经济增长、城市化、人口与资源等方面形成的环境压力下，对于增长等于发展的模式产生怀疑的情况下，在五十余年的时间里，人类对于如何认识和解决生态环境问题，作出了许许多多有益的、甚至高屋建瓴的探索，直至得到全人类所共同赞同并实行的可持续发展。但是可持续发展，由于各国综合国力的不同，贫富差距的拉大，可持续发展在国与国之间，地区与地区之间发展还很不平衡。正如江泽民同志在全球环境基金第二届大会上强调指出的那样，可持续发展责任的分担，要充分考虑各国发展不平衡的现实，切实坚持公平、公正、