【摘 要】
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加强应急管理，提高预防和处置突发公共事件的能力，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社会的重要内容。当今世界，影响社会公共安全的事
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加强应急管理，提高预防和处置突发公共事件的能力，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社会的重要内容。当今世界，影响社会公共安全的事件随时都有可能发生，增加了预防和控制的难度。“非典”疫情、防治“禽流感”、汶川地震和最近正在全球蔓延的甲型H1N1流感都说明了这一点。据世卫组织统计，截至2009年6月10日，甲型H1N1流感病毒已扩散到全球73个国家和地区，
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