上海发展新经济新业态的优劣势分析与对策建议

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上海应围绕时间—空间—内容做好新经济新业态的发展规划。从时间安排上,要研究制定上海新经济新业态发展的短期、中期和长期发展规划,按照一年见成效、三年上台阶、五年树标杆的要求,加速发展新经济新业态。在空间布局上,以重点突破带动全域发展,形成若干具有发展重点的新经济新业态生态园,为新经济新业态的发展创造良好的环境。在发展内容上,聚焦无人经济、智能物流、数字经济、在线经济、追踪技术、宅经济、工业互联网、新型消费、政府数字化治理等领域。
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城市功能特别是核心功能,是服务城市、辐射区域、国家乃至全球的核心能力,集中体现城市的活力、能级、竞争力和影响力。现代城市是不同产业、部门、行业和设施及其形成的城市功能的聚集体,功能间彼此联系、相互促进。在城市发展过程中,若单一功能突出或功能之间不够协调,往往导致“效率有余、支撑不足、后劲乏力”,因此功能融合具有特别重要的意义。
21世纪以来,国内关于人民民主的研究集中在两个方面:一是基本内涵,主要围绕人民民主是社会主义的生命、人民民主是全过程的民主、人民民主的真谛展开;二是关于人民民主的横向比较研究,主要涉及人民民主与党内民主、人民民主与国家治理以及人民民主与协商民主的关系。已有研究推动了我国民主政治研究和发展的进程,但在研究思路和方法等方面还有进一步探索的空间。此外,在当今世界百年未有大变局之际,复合民主尤其是治理民主概念的提出为我国民主话语权的构建提供了重要支撑,未来也将被赋予更多的责任和使命。
“惠民保”是我国建立多层次医疗保障体系的一次有益尝试,对于深化医疗保障制度改革和缓解基本医疗保险基金赔付压力具有重要意义,对防止群众“因病致贫、因病返贫”也起到一定作用。“惠民保”的火爆,在一定程度上得益于允许使用医保个人账户缴费。因此,在对其发展保持乐观期待的同时,也应及时将其纳入监管体系当中,以保障广大参保市民的利益。
超大城市是我国城镇体系的重要组成部分,是引领经济高质量发展、落实新发展理念、推动社会治理的策源地和前沿阵地,对大中小城市发展具有示范引领效应。我国超大城市发展还存在着治理模式碎片化、管理方式较为粗放、信息传递不畅等问题。在此次新冠肺炎疫情防控中,城市治理在资源动员、应急处置、协调配合、服务供给等方面也存在一些缺陷,亟须深入推进城市治理体系和治理能力的现代化。
2018年6月,在“一带一路”倡议下,最高人民法院本着专业性、国际性、多元性、高效性、包容性和便利性的原则,分别在深圳市和西安市设立第一、第二国际商事法庭。作为“一带一路”法治化国际公共产品的中国国际商事法庭,肩负着解决沿线国际商事纠纷,促进“一带一路”贸易往来的重大责任。法庭基于功利主义采用的一审终审制度,虽然降低了当事人的诉讼成本,节约了司法资源,但无疑忽略了当事人关注的程序保障,模糊了国际商事诉讼与国际商事仲裁的界限。加之其功能定位与国内其它的一审终审制度不同,其审级实践与国际上有影响力的商事法庭差
当前我国垃圾分类主要以地方性法规和地方政府规章为主,没有全国统一的生活垃圾分类法规。由于新冠肺炎疫情很可能长期存在,防疫垃圾也会继续大量产生,为了更好地实施疫情防控,同时保护人民生命健康安全,应尽快制定全国统一的垃圾分类法律,增设防疫垃圾类目,并完善不同风险地区的防疫垃圾处置方法。
工程活动的主体是工程共同体,工程伦理目标的实现要以工程共同体的整体伦理为前提。工程共同体的整体伦理要求工程共同体所有成员在工程实践过程中都能够具有较强的道德敏感性和伦理责任意识,并且通过彼此间的对话与协商能够达成伦理共识,促使工程共同体所有成员的道德实践形成一种道德的合力。交往共同体的先在性、共同体视域融合的可能性和集体意向性的现实性使工程共同体的整体伦理成为可能。
上海自贸试验区、临港新片区和浦东新区联动发展是新发展格局中强化上海全球战略节点地位的重要支撑和发展动能。联动发展要始终坚持区域核心功能的差异化、特色化,扬长避短、叠加共振,紧扣“上海愿景”,打造以浦东新区为主体,上海自贸试验区和临港新片区为两翼的一体化发展新格局,以产业和创新联动为核心,以企业和平台联动为载体,以制度联动为保障,以重点区域联动为抓手,力求取得联动效应的最大化。
2018年爆发的“中美贸易战”加剧了世界利益格局的失衡,其实质是发展中国家与发达国家在知识产权国际规则话语权上的博弈。如果说从《巴黎公约》到TRIPs协议的第一次知识产权国际协调机制转换依然立足于全球治理视角,那么发达国家签署的ACTA为代表的第二次机制转换就意味着知识产权国际协调机制被“撕裂”“中美贸易战”则使该机制面临被进一步“撕裂”的风险。致力于国际规则维护的大国担当,我国与美国《第一阶段经贸协议》的签署在一定程度上阻止了该形势进一步恶化,形成了知识产权国际规则新的平衡点。作为“当事国”以及最大的发
从提升科技创新策源能力的视角考虑,上海要尽快制定大科学计划和大科学工程的中长期发展规划;结合未来科技发展趋势、优势科技领域及事关国家安全的战略性产业发展需要,培育和遴选若干具备发起潜力的科学领域;积极摸索大科学计划和大科学工程的运行规律,总结形成成熟的管理机制、制度规范;充分发挥上海国际交流窗口优势,积极吸引海内外顶尖科学家来沪交流,或长期从事科研工作。