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【摘要】普通高中档案管理是学校管理工作的重要组成部分。及时收集并科学地编制学校档案资料，研究、解决档案管理工作中存在的问题，管好用好档案，对促进学校的发展有着重要的作用。
【关键词】档案管理；问题；对策
普通高中学校档案是学校一切管理、教育教学活动的最终记录。完善普通高中学校档案的管理工作，能为学校的发展提供有价值的历史参考，有利于促进学校优秀文化的传承与发展。根据《中华人民共和国档案法》第十三条的规定，普通高中应建立科学的管理制度，以加强对档案的开发和利用；配置必要的设备设施，以确保档案的安全；采用先进的科学技术，以实现档案管理的现代化。通过有步骤地开展档案管理的规范化建设，提升学校档案管理的效能，使档案管理更好地服务于学校的管理、教育和教学等各项工作，促进学校的发展。本文拟就具体档案工作的实际体会，谈谈普通高中档案管理中存在的普遍性问题及解决问题的对策。
一、普通高中档案管理中存在的普遍性问题
1.认识不足，责任意识淡薄
普通高中作为以教育教学专业技术服务于社会的事业机构，大部分人都认为自己的主要工作是教育教学工作，而对服务于学校管理和教育教学工作的档案管理工作却缺乏足够的认识。一些学校领导或行政人员甚至认为档案工作不过是资料保管而已，不丢失，不泄密，即已尽责。随着电子设备的普及，有的学校甚至直接用电子设备保存档案资料，对纸质的档案资料直接忽略。
由于对《档案法》不够了解，对档案管理工作的价值缺乏应有的认识，导致学校各部门和教职工缺乏收集档案的责任意识。一些学校只指定档案室负责收集档案，其他部门则置身事外没有意识到其自身的责任，以致出现了资料没有及时归档甚至丢失、档案管理混乱等现象。
2.人才缺乏，业务水平不高
由于认识不足，加上编制的限制，导致许多学校没有配备专职的档案管理人员。个别级别较高或条件稍好的学校充其量也只设置了兼职的档案管理人员。这一类人员由于不是专业出身，也未经岗前培训，缺乏必要的专业知识和专业技能，其作为档案管理员也仅仅是局限于“保管员”的角色而已，而对档案的收集、归档、管理和利用等各个环节的工作往往未能落实到位，严重制约了学校档案管理工作的专业化、规范化水平，更谈不上所谓的为学校的发展服务。
3.投入不足，设备设施落后
根据《广东省档案局关于印发<档案室安全保管保护条件建设指引>的通知》规定，学校应配备专门的档案室，应建立健全人防、物防、技防三位一体的档案安全防范体系，切实采取防盗、防火、防雷、防震、防水、防潮、防高温、防霉、防虫、防鼠、防光、防尘、防磁、防污染、防腐蚀、防辐射、防汛、防台风、防失泄密、防电子病毒等措施，确保档案的绝对安全。然而，由于认识不足，大部分普通高中对档案管理工作所要求的设备设施投入明显不足。不少學校没有设置规范的档案室，只是在犄角旮旯空出一块地方作为停放档案的仓库；更有甚者，档案室还兼做储藏室，杂七杂八的堆放了一大堆东西。有的学校则虽有档案室，却不具备档案管理所要求的各项基本条件，档案繁杂，随处堆放，从而引起档案材料的霉变、虫蛀，影响档案的整洁及完整，直接影响档案的保管和利用效果。
4.管理落后，开发利用不足
许多普通高中学校的档案管理手段是比较落后的。在收集方面，各部门没有定期归集和分类归集的制度设计，更谈不上落实；在内容方面，只是对领导更迭、党员登记等事项进行简单的登记，门类不全；在编制方面，缺乏规范化的统一标准，显得紊乱；在保存方面，或者是单一的保存纸质自理，或者是以电子资料代替纸质资料，没有做到异质同份（即每一份材料都有电子版和纸质版）；在制作方面，还是以手工录入为主，没能结合最新的信息技术手段进行制作。以上的管理方式，影响了档案的检索和查找速度，导致编研的档案资料质量差、利用价值小。
二、针对存在问题的具体对策
1.提高认识，明确管理责任制
提高认识是学校档案管理工作的前提。档案是学校发展轨迹的记录，也是学校办学品质的反映。档案管理就是要将学校的管理和教育教学活动以文字、图片或音相的方式保存起来以备检索和利用的一项工作。学校领导对此应有足够的认识，才有可能落实有关人力、物力和财力方面的保障；才有可能做到以上率下，让学校各部门、骨干教师、教职工树立档案收集意识；才有可能让各部门、教职工身体力行，积累各类档案。
学校要通过组织《档案法》的学习，引导教职员工树立起 “档案管理是服务于教育教学，服务于管理，服务于全校师生的”的观念，要根据学校实际情况制定明确的档案管理目标责任制，把档案管理考核纳入部门和教职工考核范畴。为落实责任制，学校领导和行政各部门要在利用学校档案的过程中获取工作经验，并以实例对教职员工进行宣传教育。
2.加强档案管理人员的培训
档案管理工作的水平如何，在很大程度上取决于档案管理工作人员的素质。作为档案工作人员，其自身业务素质水平直接影响档案管理工作的质量。只有通过培训，熟悉档案工作的各个环节和基本要求，掌握科学管理的原则和方法，才能使档案管理人员的业务水平得到提高，使档案管理工作更专业、更规范，更好地为学校的管理、教学、科研提供有用的信息资源。
学校要根据专业技术人员继续教育的规定，建立档案专业技术人员定期培训制度，让档案管理人员获得专业技术发展所需的支持。同时，随着计算机等科技设备的普及，对档案人员的素质要求也越来越高，这就要求档案人员必须具备一定的计算机知识技能，只有这样，才能适应新形势发展的需要。
3.改善档案管理的设备设施
学校应依法配置档案室，把档案室的建设纳入学校总体规划，配备防火、防盗等措施，确保档案的安全。要加大信息化建设的投入，包括计算机硬件设施的购置、软件的编制等，以利于档案的收集、整理、保存、维护。要购置相应的档案管理软件系统，以利于档案的查找、检索、管理，提高档案利用的效率。
4.加强档案信息的开发利用
学校档案室是学校档案资料的信息中心。通过加强对档案的分类整理，为学校的教育管理及教学提供有价值的参考。当然，档案管理人员应以积极的心态投入到工作中来，要积极争取学校领导和学校各部门的支持，拓宽思路，为学校各部门活动的开展提供信息支持，为学校管理、决策提供参考。同时，利用现有的档案信息资源，为学校制定教学质量评价、教育教学、科研等提供第一手资料，让更多的人参加到档案的利用和开发中来。
高中学校档案管理是学校管理工作的重要组成部分，记录着学校的历程记忆和学校办学的成就，同时，也为学校的管理、教育教学的推进提供保障和支撑。只有充分重视档案工作，提高档案管理人员的业务素养，加大投入，学校各部门密切配合，档案管理才能更好的开展，才能更好地为师生服务，为学校的发展服务。
参考文献：
[1]广东省档案局关于印发《档案室安全保管保护条件建设指引》的通知
[2]崔宝明.浅谈普通高中档案的管理和利用
【关键词】档案管理；问题；对策
普通高中学校档案是学校一切管理、教育教学活动的最终记录。完善普通高中学校档案的管理工作，能为学校的发展提供有价值的历史参考，有利于促进学校优秀文化的传承与发展。根据《中华人民共和国档案法》第十三条的规定，普通高中应建立科学的管理制度，以加强对档案的开发和利用；配置必要的设备设施，以确保档案的安全；采用先进的科学技术，以实现档案管理的现代化。通过有步骤地开展档案管理的规范化建设，提升学校档案管理的效能，使档案管理更好地服务于学校的管理、教育和教学等各项工作，促进学校的发展。本文拟就具体档案工作的实际体会，谈谈普通高中档案管理中存在的普遍性问题及解决问题的对策。
一、普通高中档案管理中存在的普遍性问题
1.认识不足，责任意识淡薄
普通高中作为以教育教学专业技术服务于社会的事业机构，大部分人都认为自己的主要工作是教育教学工作，而对服务于学校管理和教育教学工作的档案管理工作却缺乏足够的认识。一些学校领导或行政人员甚至认为档案工作不过是资料保管而已，不丢失，不泄密，即已尽责。随着电子设备的普及，有的学校甚至直接用电子设备保存档案资料，对纸质的档案资料直接忽略。
由于对《档案法》不够了解，对档案管理工作的价值缺乏应有的认识，导致学校各部门和教职工缺乏收集档案的责任意识。一些学校只指定档案室负责收集档案，其他部门则置身事外没有意识到其自身的责任，以致出现了资料没有及时归档甚至丢失、档案管理混乱等现象。
2.人才缺乏，业务水平不高
由于认识不足，加上编制的限制，导致许多学校没有配备专职的档案管理人员。个别级别较高或条件稍好的学校充其量也只设置了兼职的档案管理人员。这一类人员由于不是专业出身，也未经岗前培训，缺乏必要的专业知识和专业技能，其作为档案管理员也仅仅是局限于“保管员”的角色而已，而对档案的收集、归档、管理和利用等各个环节的工作往往未能落实到位，严重制约了学校档案管理工作的专业化、规范化水平，更谈不上所谓的为学校的发展服务。
3.投入不足，设备设施落后
根据《广东省档案局关于印发<档案室安全保管保护条件建设指引>的通知》规定，学校应配备专门的档案室，应建立健全人防、物防、技防三位一体的档案安全防范体系，切实采取防盗、防火、防雷、防震、防水、防潮、防高温、防霉、防虫、防鼠、防光、防尘、防磁、防污染、防腐蚀、防辐射、防汛、防台风、防失泄密、防电子病毒等措施，确保档案的绝对安全。然而，由于认识不足，大部分普通高中对档案管理工作所要求的设备设施投入明显不足。不少學校没有设置规范的档案室，只是在犄角旮旯空出一块地方作为停放档案的仓库；更有甚者，档案室还兼做储藏室，杂七杂八的堆放了一大堆东西。有的学校则虽有档案室，却不具备档案管理所要求的各项基本条件，档案繁杂，随处堆放，从而引起档案材料的霉变、虫蛀，影响档案的整洁及完整，直接影响档案的保管和利用效果。
4.管理落后，开发利用不足
许多普通高中学校的档案管理手段是比较落后的。在收集方面，各部门没有定期归集和分类归集的制度设计，更谈不上落实；在内容方面，只是对领导更迭、党员登记等事项进行简单的登记，门类不全；在编制方面，缺乏规范化的统一标准，显得紊乱；在保存方面，或者是单一的保存纸质自理，或者是以电子资料代替纸质资料，没有做到异质同份（即每一份材料都有电子版和纸质版）；在制作方面，还是以手工录入为主，没能结合最新的信息技术手段进行制作。以上的管理方式，影响了档案的检索和查找速度，导致编研的档案资料质量差、利用价值小。
二、针对存在问题的具体对策
1.提高认识，明确管理责任制
提高认识是学校档案管理工作的前提。档案是学校发展轨迹的记录，也是学校办学品质的反映。档案管理就是要将学校的管理和教育教学活动以文字、图片或音相的方式保存起来以备检索和利用的一项工作。学校领导对此应有足够的认识，才有可能落实有关人力、物力和财力方面的保障；才有可能做到以上率下，让学校各部门、骨干教师、教职工树立档案收集意识；才有可能让各部门、教职工身体力行，积累各类档案。
学校要通过组织《档案法》的学习，引导教职员工树立起 “档案管理是服务于教育教学，服务于管理，服务于全校师生的”的观念，要根据学校实际情况制定明确的档案管理目标责任制，把档案管理考核纳入部门和教职工考核范畴。为落实责任制，学校领导和行政各部门要在利用学校档案的过程中获取工作经验，并以实例对教职员工进行宣传教育。
2.加强档案管理人员的培训
档案管理工作的水平如何，在很大程度上取决于档案管理工作人员的素质。作为档案工作人员，其自身业务素质水平直接影响档案管理工作的质量。只有通过培训，熟悉档案工作的各个环节和基本要求，掌握科学管理的原则和方法，才能使档案管理人员的业务水平得到提高，使档案管理工作更专业、更规范，更好地为学校的管理、教学、科研提供有用的信息资源。
学校要根据专业技术人员继续教育的规定，建立档案专业技术人员定期培训制度，让档案管理人员获得专业技术发展所需的支持。同时，随着计算机等科技设备的普及，对档案人员的素质要求也越来越高，这就要求档案人员必须具备一定的计算机知识技能，只有这样，才能适应新形势发展的需要。
3.改善档案管理的设备设施
学校应依法配置档案室，把档案室的建设纳入学校总体规划，配备防火、防盗等措施，确保档案的安全。要加大信息化建设的投入，包括计算机硬件设施的购置、软件的编制等，以利于档案的收集、整理、保存、维护。要购置相应的档案管理软件系统，以利于档案的查找、检索、管理，提高档案利用的效率。
4.加强档案信息的开发利用
学校档案室是学校档案资料的信息中心。通过加强对档案的分类整理，为学校的教育管理及教学提供有价值的参考。当然，档案管理人员应以积极的心态投入到工作中来，要积极争取学校领导和学校各部门的支持，拓宽思路，为学校各部门活动的开展提供信息支持，为学校管理、决策提供参考。同时，利用现有的档案信息资源，为学校制定教学质量评价、教育教学、科研等提供第一手资料，让更多的人参加到档案的利用和开发中来。
高中学校档案管理是学校管理工作的重要组成部分，记录着学校的历程记忆和学校办学的成就，同时，也为学校的管理、教育教学的推进提供保障和支撑。只有充分重视档案工作，提高档案管理人员的业务素养，加大投入，学校各部门密切配合，档案管理才能更好的开展，才能更好地为师生服务，为学校的发展服务。
参考文献：
[1]广东省档案局关于印发《档案室安全保管保护条件建设指引》的通知
[2]崔宝明.浅谈普通高中档案的管理和利用