【摘 要】
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一、序言rn(一)土地征用是公用征用中的代表性制度,而且,传统的教科书还认为公用征用是公用负担的一种.这里,构成公用征用、公用负担前提的“公用”是不言自明的,即传统的学
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一、序言rn(一)土地征用是公用征用中的代表性制度,而且,传统的教科书还认为公用征用是公用负担的一种.这里,构成公用征用、公用负担前提的“公用”是不言自明的,即传统的学说中并不讨论土地征用的公共性问题,而只是在这个前提之下讨论补偿的内容、范围和征用程序上的各种问题.在当时的国民感情中,土地征用只是为了明确国家目的,或者是为了给地方社会的普通人提供可利用的道路用地和学校用地,公共性问题当然可以说是很少的.
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