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2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。我厂工作的总体思路是:深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕“十二五”整体规划,坚持创新驱动,推动科学发展,突出质量效益,加快转变方式,以集团公司、油田公司2013年工作会暨职代会精神为指导,以原油生产为中心,以注水增效、勘探增储为突破,以科技支撑为动力,以安全环保为重中之重,以改变领导干部的工作作风和对标管理为抓手,以质量效益为落脚点,全面加强和改进各项工作,实现高质量、高效益的可持续发展,继续巩固扩大我厂来之不易的发展成果,努力开创南泥湾采油厂创新型和管理效益型企业建设的新局面。
一、加快产能建设步伐,确保生产任务完成
一要突出“早”和“高”,组织各部门抓早动快,合理制定任务分解方案,及时分析产能情况,高标准、高质量完成新井投产任务,力争采油月达到7个月以上,单井年产量达到140吨。二要优化部门职责,精简工作流程,充分发挥生产运行科综合协调服务职能,确保采、泵、储、销各个环节有序衔接,生产指挥顺畅,工作效率提高。三要抓好油井计量工作,准确计量每口油井的产液量、产油量和含水率,开展油水井计量检查,使我厂的计量工作走在东部采油厂的前列。四要提升班组战斗力,加强职工思想教育和技能培训,开展大练兵、大比武活动,健全采油工考核评比新机制,打牢班组基础。五要精细油井管护,认真落实采油工一日三巡井,合理调整抽油机工作参数,积极探索特低产油井管理办法,提高油井利用率。严格生产现场监督,抓好现场作业质量,坚决实行“零容忍”制度,加强作业管理和抽油机的维修维护,延长油井免修期。
二、强化资源勘探,坚持科技兴油战略,保稳产基础
一是加强储量管理。在老区域大胆创新,采取非常规的勘探方法对已开发区域再评价、再认识,力争发现新的可采层位。科学制定开发方案,对可利用的开发储量进行开发效益评价,寻找新的含油富集区,力争圈定15km2储量面积,控制储量500万吨。二是强化技改挖潜。加大引进试验评价的力度,力争再储备2-3项增产工艺技术;转变选井思路,向注水区域和地层能量足、含油富集的区域倾斜;针对不同区域,采取不同的挖潜措施,确保措施井增产3.18万吨以上;加强老井管理、裸眼井治理和停躺井恢复,自然递减率降低1.4%。三是提升注水效益。实施污水处理工艺和注水流程改造,加快刘台、新窑注水站工程建设和年度投转注工作进度,有序扩大注水开发规模,确保注水区域自然递减率控制在11%以内,全年新增水驱控制面积15 km2以上。四是加强监督管理。细化作业设计、工艺流程,夯实现场监督人员责任,严把入井材料质量关,提高作业质量。
三、落实安全环保责任,努力构建平安油田
1.构建安全体系。继续开展“从业人员安全再教育、再培训工作”,牢固树立“安全为了生产,生产必须安全”的思想,完善安全管理制度,加强安全队伍建设,抓好GPS监控管理,对于违规操作、造成安全隐患的人员,一律高限处罚,确保职工人身安全,国家财物不受损失,企业安全发展。全面推行HSE管理体系运行,加强计量监测工作,全面完成节能指标。提高石油管护队伍素质,杜绝里应外合、监守自盗等不法行为。开展警企联动、企地携手、全员参与等方式共同打击涉油违法犯罪活动,实现人防、物防、技防的有机结合,形成打防并举的长效机制,有效控制原油流失。
2.优化生态环境。认真抓好“三同时”建设,加强环保文化宣传,推行清洁文明生产,做好植树种草、植被恢复、污染治理、水保验收等工作。抓好节能降耗,做好伴生气、废旧设备等的综合利用,加强监督检查,严格考核兑现,鼓励职工通过技术改革创造经济效益,努力建设节约型、绿色型企业。
四、完善“四定”工作,深化绩效考核改革
一是在2012年“四定”调研工作基础上,全面规范各单位、部门机构设置,修订完善机构职责,优化人力资源结构,做好“南区”部分人员的接交与安排,确定人员编制,编写岗位说明书。二是结合“四定”及全员调资,充分考虑工作强度、贡献大小,工作场所的远近和苦、脏、累、险等因素,本着“倾斜一线、侧重技能”和 “多劳多得、少劳少得、不劳不得、奖勤罚懒”的分配原则,对薪酬定额和月奖的基数、档次进行合理调整,修订部门内部奖金二次分配制度,完善绩效考核机制,充分调动职工工作的积极性,确保2013年绩效工资比例达85%以上。
五、狠抓制度管理,推进创新型、管理效益型企业建设
1.完善基础管理。坚持科学合理的制度出台程序,继续增强领导干部制度化管理理念,强化制度执行力,逐步完善标准化管理体系;全面普及对标管理的知识方法,建立完善的对标指标体系,将对标管理与目标管理相结合,积极开展对标工作,引进先进的管理理念,推动我厂对标管理工作向前迈进。
2.规范专业管理。加强成本费用分析,完善四级核算运行机制,严格控制预算外支出,强化计划管理制度的执行力、严肃性;加强项目管理,严把项目的可行性研究和设计的审查关,投资500万元以上的项目,指定厂领导专门负责、全程监督,严格执行项目验收制度,杜绝无计划或超计划投资;扩大内审范围,强化事前和事中审计,提高审计时效,加快“财务审计”向“管理审计”的转型步伐;严格执行招标管理制度,制订科学的招标方案,提高工作时效,杜绝缺项漏项招标;加强设备的维护保养工作,强化现场管理,严把设备修保质量关,降低修理费用;改进采购物资的质量验收方法与程序,及时掌握市场价格信息,保持合理的仓储量;依据油田公司合同管理制度,逐步规范合同谈判,加强外聘法律顾问管理,开展业务培训,有效预防企业及个人的法律风险,提高经济案件和勞动争议案件的处理时效及成功率。
六、关心职工生活,不断提高职工福利保障
努力构建职工需求的富有特色的福利保障体系,做好民生工作,让职工群众切实享受到油田改革发展的成果。一是职工住房建设。加快推进马家湾职工住宅建设进度,完善公寓的基础设施。二是职工之家建设。继续完善班组标准化建设,尽力改善班组设施、食宿条件。工会、后勤部门积极以多种形式,开展送温暖活动,维护职工合法权益,拓宽解决不同群体正当诉求的渠道,建好职工之家。三是全方位关心劳务派遣工。加大调整优秀劳务派遣工的工资待遇、福利保障,建立完善的转正、晋升发展机制。四是职工生活保障。健全职工健康电子档案,加快区队站点饮用水水质改造力度,在有条件的区队5月份前全部实行自助餐,定期为各灶点配送新鲜蔬菜,不断改善职工生活条件。 七、以党建促生产,发挥党在企业中的政治堡垒作用
1.创新党建工作,为企业发展提供组织保障和精神动力。一是把宣传贯彻党的十八大和全国两会精神作为重要政治任务抓紧抓好,组织广大党员以“为民务实,清正廉洁”为主题,广泛开展各类政策宣传教育活动,不断提高党员的政治素质,激发党员干部的积极性、表率性。二是抓好“四三一”主题实践活动,扎实开展“学习型、服务型、创新型”组织建设,继续探索基层党建标准化建设新思路,努力把政治优势转化为竞争优势和发展优势。三是大力推动企业文化建设,全面整合文化资源,把广大职工的思想和行动,凝聚到推进企业科学发展中来,以此加快企业文化建设向特色文化建设的转变。四是认真贯彻职代会等管理制度,坚持基层党工团“三位一体”建设,继续加强对工会、团委、女工委、计生工作的支持,促进基层单位文明创建活动大力开展。五是严格落实信访维稳责任、信访信息日报制度,做好日常排查、新政策宣传解释工作,尽力把矛盾化解在萌芽状态,增强信访工作的预见性和针对性,牢牢把握信访工作的主动权。
2.加强领导班子和干部队伍建设。一是以推进建设学习型企业为契机,把中心组学习与研究企业发展思路相结合,与制订工作措施相结合,强化领导干部的责任意识、危机意识、民主意识、法制意识和创新意识,提高班子破解企业发展难题的能力。二是深化“四好班子”创建活动,完善干部选拔任用、评价和考核机制,加大轮岗交流力度,深化反腐倡廉教育,推进惩防体系建设,落实“三重一大”制度,促进干部队伍作风形象的持续改进。三是坚决落实中央厉行节约八项要求,严格控制非生產性支出,从节电节油等方面入手,努力消除各种铺张浪费,提高各项经费的使用效能,营造“廉洁、节俭、高效”的工作氛围。
八、推进企地共建,优化持续发展环境
积极支持宝塔区经济社会建设,不断加强与区委、区政府,及涉油乡镇的联系,积极履行社会责任,加强油区乡村道路改造和生态环境建设,在促进就业、扶贫帮困、项目建设等方面发挥企业的整体优势,争取更大的支持力度,加快项目建设步伐,建立“优势互补,互惠互利,共同发展”的新型企地关系,为油田发展创造良好的外部环境。
做好今年的各项工作,使命光荣,任务艰巨。让我们在党的十八大精神的指引下,在集团公司、油田公司的坚强领导下,全面贯彻落实科学发展观,秉承传统、凝心聚力,以更加振奋的精神、更加饱满的热情、更加务实的作风,开拓进取,扎实工作,为南泥湾采油厂建成“创新型”和“管理效益型”企业,为油田公司建成国内一流标准化大油而努力奋斗。
一、加快产能建设步伐,确保生产任务完成
一要突出“早”和“高”,组织各部门抓早动快,合理制定任务分解方案,及时分析产能情况,高标准、高质量完成新井投产任务,力争采油月达到7个月以上,单井年产量达到140吨。二要优化部门职责,精简工作流程,充分发挥生产运行科综合协调服务职能,确保采、泵、储、销各个环节有序衔接,生产指挥顺畅,工作效率提高。三要抓好油井计量工作,准确计量每口油井的产液量、产油量和含水率,开展油水井计量检查,使我厂的计量工作走在东部采油厂的前列。四要提升班组战斗力,加强职工思想教育和技能培训,开展大练兵、大比武活动,健全采油工考核评比新机制,打牢班组基础。五要精细油井管护,认真落实采油工一日三巡井,合理调整抽油机工作参数,积极探索特低产油井管理办法,提高油井利用率。严格生产现场监督,抓好现场作业质量,坚决实行“零容忍”制度,加强作业管理和抽油机的维修维护,延长油井免修期。
二、强化资源勘探,坚持科技兴油战略,保稳产基础
一是加强储量管理。在老区域大胆创新,采取非常规的勘探方法对已开发区域再评价、再认识,力争发现新的可采层位。科学制定开发方案,对可利用的开发储量进行开发效益评价,寻找新的含油富集区,力争圈定15km2储量面积,控制储量500万吨。二是强化技改挖潜。加大引进试验评价的力度,力争再储备2-3项增产工艺技术;转变选井思路,向注水区域和地层能量足、含油富集的区域倾斜;针对不同区域,采取不同的挖潜措施,确保措施井增产3.18万吨以上;加强老井管理、裸眼井治理和停躺井恢复,自然递减率降低1.4%。三是提升注水效益。实施污水处理工艺和注水流程改造,加快刘台、新窑注水站工程建设和年度投转注工作进度,有序扩大注水开发规模,确保注水区域自然递减率控制在11%以内,全年新增水驱控制面积15 km2以上。四是加强监督管理。细化作业设计、工艺流程,夯实现场监督人员责任,严把入井材料质量关,提高作业质量。
三、落实安全环保责任,努力构建平安油田
1.构建安全体系。继续开展“从业人员安全再教育、再培训工作”,牢固树立“安全为了生产,生产必须安全”的思想,完善安全管理制度,加强安全队伍建设,抓好GPS监控管理,对于违规操作、造成安全隐患的人员,一律高限处罚,确保职工人身安全,国家财物不受损失,企业安全发展。全面推行HSE管理体系运行,加强计量监测工作,全面完成节能指标。提高石油管护队伍素质,杜绝里应外合、监守自盗等不法行为。开展警企联动、企地携手、全员参与等方式共同打击涉油违法犯罪活动,实现人防、物防、技防的有机结合,形成打防并举的长效机制,有效控制原油流失。
2.优化生态环境。认真抓好“三同时”建设,加强环保文化宣传,推行清洁文明生产,做好植树种草、植被恢复、污染治理、水保验收等工作。抓好节能降耗,做好伴生气、废旧设备等的综合利用,加强监督检查,严格考核兑现,鼓励职工通过技术改革创造经济效益,努力建设节约型、绿色型企业。
四、完善“四定”工作,深化绩效考核改革
一是在2012年“四定”调研工作基础上,全面规范各单位、部门机构设置,修订完善机构职责,优化人力资源结构,做好“南区”部分人员的接交与安排,确定人员编制,编写岗位说明书。二是结合“四定”及全员调资,充分考虑工作强度、贡献大小,工作场所的远近和苦、脏、累、险等因素,本着“倾斜一线、侧重技能”和 “多劳多得、少劳少得、不劳不得、奖勤罚懒”的分配原则,对薪酬定额和月奖的基数、档次进行合理调整,修订部门内部奖金二次分配制度,完善绩效考核机制,充分调动职工工作的积极性,确保2013年绩效工资比例达85%以上。
五、狠抓制度管理,推进创新型、管理效益型企业建设
1.完善基础管理。坚持科学合理的制度出台程序,继续增强领导干部制度化管理理念,强化制度执行力,逐步完善标准化管理体系;全面普及对标管理的知识方法,建立完善的对标指标体系,将对标管理与目标管理相结合,积极开展对标工作,引进先进的管理理念,推动我厂对标管理工作向前迈进。
2.规范专业管理。加强成本费用分析,完善四级核算运行机制,严格控制预算外支出,强化计划管理制度的执行力、严肃性;加强项目管理,严把项目的可行性研究和设计的审查关,投资500万元以上的项目,指定厂领导专门负责、全程监督,严格执行项目验收制度,杜绝无计划或超计划投资;扩大内审范围,强化事前和事中审计,提高审计时效,加快“财务审计”向“管理审计”的转型步伐;严格执行招标管理制度,制订科学的招标方案,提高工作时效,杜绝缺项漏项招标;加强设备的维护保养工作,强化现场管理,严把设备修保质量关,降低修理费用;改进采购物资的质量验收方法与程序,及时掌握市场价格信息,保持合理的仓储量;依据油田公司合同管理制度,逐步规范合同谈判,加强外聘法律顾问管理,开展业务培训,有效预防企业及个人的法律风险,提高经济案件和勞动争议案件的处理时效及成功率。
六、关心职工生活,不断提高职工福利保障
努力构建职工需求的富有特色的福利保障体系,做好民生工作,让职工群众切实享受到油田改革发展的成果。一是职工住房建设。加快推进马家湾职工住宅建设进度,完善公寓的基础设施。二是职工之家建设。继续完善班组标准化建设,尽力改善班组设施、食宿条件。工会、后勤部门积极以多种形式,开展送温暖活动,维护职工合法权益,拓宽解决不同群体正当诉求的渠道,建好职工之家。三是全方位关心劳务派遣工。加大调整优秀劳务派遣工的工资待遇、福利保障,建立完善的转正、晋升发展机制。四是职工生活保障。健全职工健康电子档案,加快区队站点饮用水水质改造力度,在有条件的区队5月份前全部实行自助餐,定期为各灶点配送新鲜蔬菜,不断改善职工生活条件。 七、以党建促生产,发挥党在企业中的政治堡垒作用
1.创新党建工作,为企业发展提供组织保障和精神动力。一是把宣传贯彻党的十八大和全国两会精神作为重要政治任务抓紧抓好,组织广大党员以“为民务实,清正廉洁”为主题,广泛开展各类政策宣传教育活动,不断提高党员的政治素质,激发党员干部的积极性、表率性。二是抓好“四三一”主题实践活动,扎实开展“学习型、服务型、创新型”组织建设,继续探索基层党建标准化建设新思路,努力把政治优势转化为竞争优势和发展优势。三是大力推动企业文化建设,全面整合文化资源,把广大职工的思想和行动,凝聚到推进企业科学发展中来,以此加快企业文化建设向特色文化建设的转变。四是认真贯彻职代会等管理制度,坚持基层党工团“三位一体”建设,继续加强对工会、团委、女工委、计生工作的支持,促进基层单位文明创建活动大力开展。五是严格落实信访维稳责任、信访信息日报制度,做好日常排查、新政策宣传解释工作,尽力把矛盾化解在萌芽状态,增强信访工作的预见性和针对性,牢牢把握信访工作的主动权。
2.加强领导班子和干部队伍建设。一是以推进建设学习型企业为契机,把中心组学习与研究企业发展思路相结合,与制订工作措施相结合,强化领导干部的责任意识、危机意识、民主意识、法制意识和创新意识,提高班子破解企业发展难题的能力。二是深化“四好班子”创建活动,完善干部选拔任用、评价和考核机制,加大轮岗交流力度,深化反腐倡廉教育,推进惩防体系建设,落实“三重一大”制度,促进干部队伍作风形象的持续改进。三是坚决落实中央厉行节约八项要求,严格控制非生產性支出,从节电节油等方面入手,努力消除各种铺张浪费,提高各项经费的使用效能,营造“廉洁、节俭、高效”的工作氛围。
八、推进企地共建,优化持续发展环境
积极支持宝塔区经济社会建设,不断加强与区委、区政府,及涉油乡镇的联系,积极履行社会责任,加强油区乡村道路改造和生态环境建设,在促进就业、扶贫帮困、项目建设等方面发挥企业的整体优势,争取更大的支持力度,加快项目建设步伐,建立“优势互补,互惠互利,共同发展”的新型企地关系,为油田发展创造良好的外部环境。
做好今年的各项工作,使命光荣,任务艰巨。让我们在党的十八大精神的指引下,在集团公司、油田公司的坚强领导下,全面贯彻落实科学发展观,秉承传统、凝心聚力,以更加振奋的精神、更加饱满的热情、更加务实的作风,开拓进取,扎实工作,为南泥湾采油厂建成“创新型”和“管理效益型”企业,为油田公司建成国内一流标准化大油而努力奋斗。