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党的十七大报告对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质进行了深刻阐述，对深入贯彻落实科学发展观提出了明确要求。铁路作为国家重要基础设施和大众化交通工具，在贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的进程中，具有不可替代的特殊地位和重要作用。铁路公安机关不仅担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大历史责任，同时还承担着维护铁路稳定，