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为进一步探索民间公益事业的发展状况，本研究以杭州市为例，通过多阶段抽样对民间公益事业的主要受益者——普通群众进行问卷调查，并运用因子分析方法，建立民间公益事业发展状况评价模型，最后结合调查量表得到杭州市民间公益事业发展状况评价等级体系，求得杭州市得分为62．96，即处于发展比较好的阶段。同时，本研究以指标重要性与影响程度建立坐标系，设计了“指标分布象限图”，将研究结果主要分为四大区域，作为改进方案的参考。最后本研究提出基于群众、公益组织、政府三方面的针对性建议。