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在区域发展进程中，政府效用与公共效用之间边界不清、利益碎片与共同利益之间难以聚合、“代理人”与“代言人”之间的角色冲突．导致区域公共治理一体化进程中政治协调的障碍生成。政府职能、经济发展、社会整合是区域政治协调的主要层面。区域的公共利益平台、制度安排和政策体系是区域公共治理中政治协调的路径选择。