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考试安全是考试组织的红线、底线、生命线。其中试卷和答题卡的安全保密是考试安全的第一要务。按照卷卡管理的职能区分,卷卡安全保密有如下五大环节:保卫保密,接送运输,清点分发,使用管理,回收上交。组考中卷卡的安全管控需要做到五个到位:制度落实到位、人员管理到位、设施保障到位、应急处置到位、督查指导到位。