周向红:涉农电商为减贫提供可能

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  近十年,电子商务的高速发展令人始料不及。在2012年还没结束的时候,阿里巴巴即宣布在淘宝全网上完成的年交易额已经达到了1万亿元。如今,电子商务的触角正在逐渐深入欠发达的农村地区。它究竟能在多大程度上帮助农民摆脱贫困,甚至致富增收?未来发展方向又将如何?这些都是电子商务在走入农村时所面临的问题和挑战。
  对此,本刊记者采访了同济大学经济与管理学院公共管理系的周向红教授。
  涉农电商迎来快速发展期
  《中国扶贫》:目前,农村地区电子商务的现状如何?
  周向红:2013年夏天,“生活要想好 赶紧上淘宝”的大标语走进了浙江遂昌县城的墙头。院墙从来都是农村市场最好用的户外广告牌,这次淘宝参与的“土气十足”的营销活动,我认为可以看作是农村电商启动的标志。
  截至2013年6月底,我国网民中农村人口占比为27.9%,规模达到1.65 亿,相比2012年略有提升,增加约908万人。最近半年,农村网民规模的增长速度为5.8%,略高于城镇。中国互联网研究中心《第32次中国互联网络发展状况统计报告》显示一个转折点出现,即农村网民增速超过城市网民。可以说,在未来十年,农村地区电子商务将迎来快速发展的时期。
  《中国扶贫》:农村电商在当前发展中还有哪些制约因素?
  周向红:制约因素是多方面的,基础设施、物流配送、人才观念等都制约了农村电商的发展。淘宝、薛蛮子投资的“百姓特供”等也才涉足农村土特产供应不久。商务部发布的《2012中国电子商务报告》以淘宝网(含天猫)为例,截至2012年底,正常经营的注册地在农村(含县)的网店数量为163.26万个,其中注册地在村镇的为59.57万个,涉农电商比例还有待提高。
  《中國扶贫》:您认为国内有哪些经典的涉农电商模式?他们有哪些共同特点?
  周向红:这方面典型的模式最早应该是在义乌。这些年又相继出现了遂昌县、缙云“北山模式”,这些都是农村电子商务的典范。
  这些模式的共同特点是将电子商务发展与经济转型紧密结合,作为地方政府创新的重点;建设融市场主体性和公共服务性为一体的创业服务平台,体现了大数据时代政府特有的角色。
  政府支持必不可少
  《中国扶贫》:目前中国电子商务的发展规模,是否具备了支持农村减贫的条件?
  周向红:中国的电子商务正处在快速发展时期,预计2013年将达到12.7万亿元。但如此巨大的规模能否惠及贫困地区、贫困人口还需要一些前提条件。
  电子商务将传统的商务流程电子化、数字化,可以突破时间和空间的限制,使得交易活动可以在任何时间、任何地点进行,大大提高了效率。然而,电子商务顺利进行的前提条件是“第五公用事业”,即宽带或网络建设,还需要物流的支持,以及农民对电子商务的认识。目前中国一些贫困地区还不能满足这些条件。
  涉农电商也在刚起步阶段,针对贫困地区特别开展的电子商务项目仍属空白。不过随着智慧城市浪潮兴起,二、三线城市电子商务环境会更为改善。这必将惠及到贫困地区和贫困人口,客观上为贫困人口借助电子商务减少中间环节推销产品、增加收入提供了可能。
  《中国扶贫》:在地方电子商务发展过程中,政府应该如何利用、扶持电商,以达到帮助更多、更广的贫困地区拔除“穷根”的目的?
  周向红:电子商务能否发展主要取决于信息流、资金流、物资流。政府应在这些方面提供积极支持。
  政府首先需要将电子商务作为经济转型的重要手段,纳入到政策议程,给予人、财、物等积极支持。此外,可借助新农村建设、城乡一体化的东风,大力打造“电商村村通”;同时制定一些优惠政策、发展物流业;在一些乡镇可以打造物流第三平台,借助连锁超市等第三方提供快递服务。
  《中国扶贫》:您认为政府在对农民进行电子商务培训方面应该做出哪些努力?
  周向红:组织农民参加培训,学习电子商务的相关知识是非常必要的,而且内容方面,应该更突出其实用性。
  我认为政府在政策上应该从三方面展开支持:首先,政府机构及相关官员应积极学习电子商务、商业模式创新等相关知识,将其作为提高执政能力的基本要素。其次,政府可以采取采购、外包的方式将这方面培训委托给电商、专门的培训机构,借助E-LEARNING等虚拟平台完成这些培训,使农民在用中学、学中用。最后,采用教育券等补贴手段,鼓励农民学习,走入课堂,积极创业。
  线上线下双轮驱动
  《中国扶贫》:从现阶段来看,农村地区的人们对于电子商务的需求量有多大?
  周向红:这个方面的内容,需要更多数据进行分析,值得进一步研究。借助逻辑推理,农村地区对于电子商务需求量是巨大的。因为电子商务减少了交易环节,使小商户与大商户可以更好地接触,同时减少了地域交易的影响。在虚拟平台上,青海、上海、海南在电子商务平台更具有平等对话的可能。
  《中国扶贫》:目前看来,电子商务未来发展趋势和方向如何?
  周向红:国家宏观政策的刺激因素、技术不断发展、网民不断增加都使电子商务发展更加蓬勃。其发展趋势和方向总体将呈现线上与线下互为支撑的态势。在电商冲击下,更多实体店将加入电子商务中,而电子商务也意识到实体店的重要性。线上与线下“双轮驱动”会成为电子商务的重要发展战略。
  在未来,智能手机的普及使移动互联网成为电子商务必争的平台,与此同时透过移动设备的虚实整合将成为电子商务的重要趋势;互联网金融将进一步促进跨界合作,虚拟世界将进一步折射真实生活;社交网络平台将成为电子商务精准化营销的阵地,微博、微信等社会化媒介营销将是电子商务广告的重点手段。
  《中国扶贫》:国外是否有一些值得借鉴的电子商务的经验和做法?
  周向红:国外电子商务最值得借鉴的经验是盈利模式的多样化,将电子商务模式渗透到传统产业中,比如与旅游、教育等结合,促进地区的发展是我们可以借鉴的模式。此外,还必须注重品牌和诚信的建设。中国未来电子商务如何杜绝山寨产品,将是下一阶段极具挑战的话题。
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