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自20世纪60年代初起,服务业在经济增长中的作用不断提升,全球产业结构在总体上已呈现出从"工业经济"向"服务经济"转型的趋势,服务业特别是现代服务业成为推动当代经济增长的重要力量.我国正处于经济结构快速变革的重要阶段,如何顺应全球产业结构变化趋势,加快发展服务业,为新一轮经济增长提供动力,是当前和今后一个时期的重大课题.