加强服务与管理 充分发挥资助工作的育人功能

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  近年来,由于经济发展不平衡等原因,高校中家庭经济困难学生成为一个数量较大的群体。根据教育部有关统计数据显示,2009年全国普通高校在校生总人数2,285.15万人,家庭经济困难学生人数527万人,占全部在校生总人数的23.06%;其中,家庭经济特别困难学生人数166.1万人,占全部在校生总人数的7.27%。党中央、国务院高度重视家庭经济困难学生的就学问题,近年来采取一系列措施,设立国家助学金、奖学金,实施国家助学贷款政策,对于确保家庭经济困难学生正常就学起到了重要的保障作用。
  北方工业大学党委和行政部门高度重视家庭经济困难学生的资助工作,不仅把资助工作作为家庭经济困难学生的学习生活保障,而且把其当作重要的育人抓手,取得了显著成效。
  
   基本情况
  
  学校目前共有全日制本科在校学生10,120人,家庭经济困难学生1,501人,占全部在校生总人数的14.83%;其中,家庭经济特别困难学生有600人,占全部在校生总人数的5.93%。学校秉承“素质优先、以人为本、注重实践、自我发展”的教育理念和办学理念,本着“助困与育人相结合”的原则,全面贯彻落实国家各项资助政策,建立了完善的助学体系。2011年,全校家庭经济困难学生共获得各类助学金及补助金1,044.16万元,人均6,956.4元;如合并计算各类奖学金,全校家庭经济困难学生共获得资助1,388.68万元,人均9,251.7元。这项工作有力地保障了家庭经济困难学生的正常学习和生活,为他们的成长成才奠定了良好的基础。
  
   不断加强服务与管理
  
  1.健全资助体系
  学校全面落实“以人为本”的办学理念,根据国家有关政策,结合工作实际,建立了包括各类奖学金、助学金、国家助学贷款、勤工助学、困难补助、学费减免等在内的学生资助体系。通过不断健全和完善这一体系,确保对家庭经济困难学生“应助尽助”,切实解决了他们的生活困难,免除了后顾之忧,保障了他们的正常学习与生活。
  2.延伸绿色通道
  学校为家庭经济困难新生设立绿色通道,不让任何一名学生因为家庭经济困难而失学。考虑到部分家庭经济困难学生在其他学年注册时也会面临学费缴纳困难的问题,学校从实际出发,将绿色通道延伸到各个年级。在学年注册时对确因家庭经济困难而无法缴纳学费的学生,经本人申请,学校资助中心审批,可通过绿色通道缓交学费,确保他们可以根据正常教学安排和进度选课,避免影响学习。2011年,全校通过绿色通道办理入学手续的家庭经济困难新生157人,缓交学杂费金额共计65.53万元。这些新生在入学时还领到由学校赠送的爱心大礼包一个,每个礼包含被褥1套、购书卡1张、军训服装1套以及200元就餐卡,价值1,108元。2011年,全校通过绿色通道获准缓交学费的其他年级学生193人,缓交学杂费金额共计96.4万元。
  3.设立济困奖学金
  为鼓励家庭经济困难学生努力学习,学校制定了《北方工业大学济困奖学金评定办法》,专门设立济困奖学金。根据这一办法,凡获得校内各项奖学金的家庭经济困难学生,可以获得同等数额的济困奖学金;未获得校内各项奖学金的家庭经济困难学生,如学习态度端正、成绩合格、无违纪行为,也可获得每人每年200元的济困奖学金。济困奖学金的设立,有效促进了家庭经济困难学生群体的学风建设。
  4.加强学生诚信教育
  学校资助中心一方面加强对学生的贷款指导,帮助家庭经济困难学生申请和办理国家助学贷款;另一方面注重学生的诚信教育。在发放贷款前对家庭经济困难学生开展政策宣讲,让申请贷款的学生了解政策、清楚程序,同时对诚信还贷问题更加重视。学校资助中心邀请有关专家到校内举办银行个人信用制度专题讲座,让申请贷款的学生从法律规范和金融信用的层面,从个人诚信、学校诚信的角度深刻认识诚信问题。学校还建立了学生诚信档案,并针对即将离校的贷款毕业生提出按约还款要求,同时积极与学生的就业单位及家长联系,多渠道督促学生按约还款。这些工作,一方面确保了国家助学贷款工作的顺利进行和良性运行;另一方面增强了家庭经济困难学生的诚信意识。
  5.规范勤工助学管理
  学校资助中心设立勤工助学基金,努力拓宽勤工助学渠道,增加勤工助学岗位,帮助家庭经济困难学生勤工助学。2011年,全校共设800多个勤工助学固定岗位,400多个勤工助学临时岗位。学生资助中心还多方建立校外用工渠道,帮助家庭经济困难学生在假期开展勤工助学。全年共有8,043人次参加勤工助学,发放勤工助学基金261万多元。为使勤工助学基金更好地帮助家庭经济困难学生完成学业,一方面,学校不断规范勤工助学管理,将岗位设置、用工审批、酬金发放等纳入资助中心统一管理。通过不断规范管理,合理控制各用工单位的用工需求,严格限定用工对象为家庭经济困难学生,有效保证了勤工助学基金的使用效率。另一方面,合理控制家庭经济困难学生参加勤工助学的工时,确保他们不会因为过多地参加勤工助学而耽误学业,避免了工学矛盾。
  6.吸引社会力量助困
  学校在不断加大校内资助力度的同时,还通过各种渠道,多方筹集社会资金资助家庭经济困难学生。目前,学校设立了“海外华人奖学金”“卓立奖学金”“兴礼奖学金”“鸿华建筑奖学金”和“春昭奖学金”等,每年奖励、资助数百名品学兼优的家庭经济困难学生。学校积极加强与中国扶贫基金会的合作,每年均有家庭经济困难学生获得该基金会的资助。2011年,共有50名新生获得中国扶贫基金会“新长城奖学金”。
  
   充分发挥资助工作的育人功能
  
  1.结合资助工作推进深度辅导
  家庭经济困难学生是深度辅导的重点对象,学生辅导员、班导师结合资助工作,全面推进对这一群体的深度辅导工作。在新生入学前,学校通过新生资助热线掌握家庭经济困难新生的有关情况,并在此基础上以电话家访等形式,将家庭经济困难学生资助工作前移,实现服务的延伸,让家庭经济困难新生及早感受到党和政府的关怀,为新生入学后进一步开展深度辅导工作打好基础。在家庭经济困难学生认定工作中,对提出申请的学生进行个别谈话,掌握具体情况,了解实际困难,在思想上予以引导、精神上予以激励、心理上予以关怀,帮助他们正确面对困难和挫折,勇敢面对困境,自强自立、健康成长、奋发成才。在日常工作中,学校建立并不断完善家庭经济困难学生档案,开展有针对性的跟踪辅导,了解他们的所思、所想、所需,既通过相应的资助工作帮助他们缓解经济困难,又针对存在学业、就业等问题的个别家庭经济困难学生制定帮扶计划,帮助其解决现实困难。
  2.通过多种形式加强心理素质教育工作
  学校落实“素质优先”的教育理念,高度重视学生综合素质的培养,并将加强心理素质作为学生素质教育的重要基础和内容。在具体工作中,学校把家庭经济困难学生群体作为开展大学生心理素质教育工作的重点关注对象,资助中心和心理健康教育暨咨询中心协调配合,通过多种形式提高这一群体的心理素质。在每年开展家庭经济困难学生认定工作中,举办“挫折与心理健康”等专题讲座,帮助家庭经济困难学生提高抗挫折能力,缓解心理压力,引导学生正确认识和面对贫困,消除自卑心理,并避免个别学生因自尊心过强而放弃资格申请。通过个体咨询和团体咨询等,帮助家庭经济困难学生建立自信,加强心理调适。将家庭经济困难学生心理问题列为学校大学生思想政治教育专项研究课题,总结这一群体常见的心理问题,探索更具针对性的工作方式方法,提高心理素质教育工作对这一群体的有效性。
  3.以“自强社”为纽带开展朋辈教育
  朋辈教育在大学生的成长成才过程中起着不可替代的重要作用。学校于2002年在全国高校率先成立了“新长城北方工业大学自强社”。该社主要由家庭经济困难学生组成,社员中还有部分为关注家庭经济困难学生群体的其他大学生。10年来,“自强社”弘扬“传递社会关爱,锻造自强之才”的宗旨,积极搭建社会实践平台,激励家庭经济困难学生以真情关爱他人,以行动回报社会,组织开展了丰富多彩的公益社会实践活动;帮助学生们树立正确的世界观、人生观、价值观,锻炼和培养自尊、自信、自立、自强的良好人格品质,实现了这一群体的“自我教育,自我管理,自我服务,共同提高”,切实体现了“自我发展”的教育理念。通过“自强社”这一纽带,社员们分享成长经历,体验彼此关爱,探讨观点、交流思想,开展各种爱心接力活动以回馈社会;他们相互鼓励、相互支持、相互学习、共同进步,在这一朋辈群体中受到了教育。
  4.注重加强感恩教育
  当前高校中部分家庭经济困难学生感恩意识缺乏,具体表现为:认为受到资助是理所当然的事情,学风较差、学习不努力,个别受资助学生进行不合理消费等。针对上述现象,学校十分重视开展对家庭经济困难学生的感恩教育,将其作为资助工作的重要内容。学校以“注重实践”的教育理念为指导,多渠道、多方式组织家庭经济困难学生参加各种社会实践活动,让他们通过社会实践这一生动、有效的形式,认识社会,学会感恩。在具体工作中,加强对党和国家资助政策以及往届受资助学生优秀事迹的宣传,使家庭经济困难学生了解“恩从何来”“何以报恩”。通过精神激励和心理关怀,引导和培养家庭经济困难学生的感恩意识。开展赴农民工子弟学校支教、进养老院为老人服务等实践活动,引导家庭经济困难学生在奉献的过程中培养“感恩”之德;搭建资助方、学校、学生之间的沟通平台,为家庭经济困难学生表达感恩之情提供渠道。通过有效的感恩教育,受资助学生充分认识到党和国家以及社会给予的关爱,更加珍惜学习机会,奋发图强、努力学习,力争成为德才兼备的优秀人才。
  5.以教师为表率引导教育学生
  教师的工作态度和行为会极大地影响到学生的态度与行为。为此,学校制定了一系列教师工作规范,引导教师认真做好教书育人工作,争做表率。学校要求参与资助工作的教师严格遵循公平、公正、公开的原则,发挥细致严谨的工作作风,为学生作出表率,使资助工作的实施过程成为教育学生的过程。以国家励志奖学金评选为例,班导师作为推荐人认真指导参评学生提交奖学金申请材料,针对每一名参评学生撰写符合其具体情况的推荐意见,学校资助中心对各学院上报的材料严格审核后,上报学校学生资助工作领导小组。通过共同努力,近年来,学校国家励志奖学金的申报材料通过率为100%,多次受到北京学生资助事务管理中心的表扬。
  6.以人文关怀为核心营造良好氛围
  “以人为本”是学校多年来坚持的办学理念之一,体现在具体办学实践中就是“办学以学生为本”。学校不仅从经济上对家庭经济困难学生开展各项资助,而且利用不同时机和场合开展各种形式的温暖爱心活动,营造良好氛围,体现人文关怀。例如,学校资助中心及学院及时关注家庭出现重大变故、身体健康出现严重问题或者生活出现临时困难的学生,主动与学生沟通,通过临时补助等形式给予经济支持,调动教师、学生等多方面力量,共同给予学生情感、生活、学业等方面的关怀,帮助他们渡过难关。再如,每年寒假期间,学校领导对留校学生进行慰问,举办茶话会、联欢会以及除夕会餐,让不回家过节的学子感受到温暖和关爱,度过欢乐祥和的春节。通过这些工作,学校营造了以人文关怀为核心的良好氛围,有利于学生成长成才,获得了广大学生的认可。
  
   资助工作取得良好育人效果
  
  1.家庭经济困难学生获奖及评优比例高
  在各类评奖评优中,学校家庭经济困难学生表现突出,获评比例远远高于全校学生平均水平。近3年来,家庭经济困难学生中获得校内奖学金的人数比例分别为81.76%、88.24%和89.48%;在国家奖学金评选中,共有29名家庭经济困难学生获评,占全校获评总人数的43.94%;在“五四”和“一二·九”评优活动中,共有554名家庭经济困难学生获评“三好学生”“优秀学生干部”“优秀团员”等荣誉称号,占全校获评总人数的38.23%。
  2.考研比例和大学英语四级一次通过率高
  学校最近三届毕业生中,家庭经济困难学生考取研究生的人数分别占全校考取研究生总人数的29.19%、33.13%和39.89%;在全国大学英语四级考试中,2007级、2008级和2009级在校学生的一次通过率分别为64.12%、74.54%和64.96%,其中,家庭经济困难学生的一次通过率分别为70.32%、76.19%和71.45%。这些都充分体现了家庭经济困难学生群体优良的学风状况。
  3.重大竞赛获奖比例高
  近3年来,家庭经济困难学生在各类重大竞赛中获奖人次分别为121、146和246人次,占获奖学生比例的26.19%、32.59%和33.11%,明显高于非家庭经济困难学生群体,且呈逐年上升趋势。
  4.涌现出一批成才先进典型
  近3年来,在家庭经济困难学生中涌现出一批思想进步、表现良好、成绩优秀的先进典型。2008级家庭经济困难学生林立峰,刻苦勤奋,成绩排名专业第一,多次代表学校参加与国外友好院校的专业交流。作为一名学生党员和学生干部,他在2009年国庆游行方队中担任副中队长和车长,出色地完成了各项任务。他积极参与社会实践,申报的“护古村脉络,促新村发展”实践成果获得了北京大学生暑期社会实践优秀成果奖、优秀团队奖等5项奖励。他还连年获评优秀学生奖学金并获得“北京市三好学生”等荣誉称号。由于发展全面、品学兼优,近年来学校家庭经济困难学生入党比例也一直保持在较高水平,为全校学生作出了积极表率。
  (作者单位:北方工业大学学生工作办公室)
  [责任编辑:张 雯 实习编辑:祖 迪]
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