兴采厂党委落实党风廉政建设主体责任的思考

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  党的十八届三中全会指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。”对于兴采厂来讲,如何准确把握这一科学论断,深刻认识党委落实党风廉政建设主体责任的重要性,把思想和行动自觉统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和安排部署上来,对于坚定不移地推进厂党风建设和反腐倡廉工作具有重大的现实意义。
  一、兴采厂落实党风廉政建设主体责任的实践与探索
  在兴采厂的实践探索中,党委落实主体责任,主要做到了四个方面:
  一是选好用好干部。坚持党管干部原则,认真贯彻干部选拔任用条例和有关规定,落实民主推荐、党委委员票决等工作机制,保障了选人用人的公信度。坚持德才兼备、注重实绩的用人导向,坚决防止选人用人上的不正之风和腐败问题。
  二是加强源头治腐。党委在预防和惩治腐败方面更多地承担起领导责任,把预防腐败的要求体现到各项改革和制度建设中去,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。进一步加强反腐倡廉法规制度建设、最大限度的堵塞制度漏洞,防止“牛栏关猫”,同时又强化制度执行和责任追究,防止制度成为“纸老虎”。八项规定出台以来,兴采厂构建起具有本单位特色的制度体系,制定了《兴隆台采油厂推进党风廉政建设和反腐败工作实施方案》、《兴隆台采油厂党风廉政建设约谈制度》等一系列制度,将反腐倡廉的精神落到实处。
  三是积极支持工作。从厂党委主要负责人做起,加强对执纪执法工作的领导,强化组织协调,研究解决具体问题,旗帜鲜明地支持纪委依法查案办案,达到查处少数、警示多数、查处个别、教育一片的目的,以反腐倡廉的实际成效赢得民心、树立形象、保障发展。
  四是带头廉洁从政。厂领导班子在推动全厂党风廉政建设的同时,着力加强班子自身建设,切实履行“一岗双责”,坚持率先垂范,严格执行《廉政准则》、集团公司和油田公司关于作风建设的规定以及领导干部个人重大事项报告、述职述廉等制度,管好配偶、子女及身边工作人员在加强党内监督的同时,主动接受员工群众监督。
  兴采厂党委针对针对主体责任“淡”的问题,着重突出落实主体责任。结合实际因人因地制宜明责。一是突出个性化因素。改变一些单位责任书内容照搬照抄、千篇一律的形式把责任主体的任期目标与本单位的总体目标、年度工作目标和阶段性目标相结合,确定其相应的责任目标。二是突出针对性。着重从解决本单位党风廉政建设方面的突出问题入手,确定责任主体管理权限中的阶段性目标,从而有效调动责任单位落实责任制的积极性和创造性。三是突出责任主体。做到主要领导带头执行责任制,重大问题亲自过问,热点问题经常过问,班子其他成员认真执行责任制,具体问题直接过问,切实抓好分管工作范围内的党风廉政建设,形成分级、分片、分块负责的领导体制和工作机制。兴采厂党委同部署、同检查、同考核出台了《党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见》和《党风廉政建设责任制检查考核办法》等文件,进一步督促落实‘两个责任”。
  二、党委落实党风廉政建设主体责任的着力点
  落实党风廉政建设主体责任关键看行动、根本在担当,要联系实际强化责任意识,拿出具体措施,形成实实在在的工作支撑。
  一是要强化主体责任意识。党委要强化主体意识和“一岗双责”意识,把管事与管人、抓经营管理与抓党风廉政建设有机结合起来,对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任。要把反腐倡廉工作列入企业重要议事日程,与生产经营管理同部署、同检查、同考核。
  二是要狠抓党风廉政建设责任制落实。抓党风廉政建设,始终要围绕抓责任制落实这个重点来展开。首先是层层签订责任状,逐级分解责任。要将惩防体系和反腐倡廉目标责任进行分解和传递。做到一级抓一级,一级对一级负责,杜绝责任“真空”。其次是严格监督、检查、考核。党委书记要亲自主持和组织对下属各单位责任制落实情况的监督、检查和考核。同时对班子成员和分管领导“一岗双责”落实情况进行客观分析。
  三是要带好班子,转变作风,当好表率。当自我批评的表率。企业领导干部要按照中央“八项规定”和反对“四风”的要求,把自己摆进去,对照检查班子和自身作风建设方面存在的问题和不足,带头做到查找问题不遮丑,分析原因不护短。当密切联系员工群众的表率。只有把员工群众的冷暖时刻放在心中,带头深入基层开展调查研究,才能赢得员工群众的理解和支持,真正把中国石油良好形象塑造起来。当实干兴企的表率。领导干部只有恪尽职守、脚踏实地,做实干兴企的表率,才能以真抓实干的作风影响人、感染人、带动人,从而促进党员干部队伍作风的根本好转和企业的兴旺发达。
  四是要树立正确的选人用人导向。要坚持以德才兼备和工作业绩用人。坚持凭业绩用干部,可以激发广大干部干事创业的积极性,引导干部务实重干、扎实工作,使讲实情、报实数、办实事、求实效、出实绩蔚然成风。要坚持群众公认的原则。在干部选任工作中,信息来源的渠道越广,收集的信息要素就越多,对干部的评价结论也就越准。只有坚持群众公认,才能减少选人用人上的失察失误,真正选拔出让党组织放心的干部。
  在新形势下如何落实党委党风廉政建设主体责任是一个具有理论、实践双重价值的课题,兴采厂的思考、实践与探索只是一个起点,有理由坚信只要各级单位负起自己的责任,以担当无愧于己、以行动取信于民就一定能让党风好起来、政风清起来、民风正起来。
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