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摘 要：近年来我市积极落实中央、省、市关于农业和农村经济结构战略性调整的重大部署，依托太白、凤县等高寒山区独特的气候和资源优势，着力发展高山补淡蔬菜，打绿色牌、走特色路，突出标准化、品牌化、组织化、产业化，栽培技术、产品质量安全、市场竞争力得到进一步提升，蔬菜产业呈现产销两旺的良好发展态势。
关键词：蔬菜产业；发展；探索与实践
一、产业现状
1.自然资源
宝鸡高山蔬菜种植区域，海拔高度905～1800m，年均气温7.8～12.9℃，无霜期158～210d，降雨量630～1000mm，日照时数1840～2138h，≥10℃有效积温3019～4047℃，土壤富含有机质，无工业“三废”污染。长冬无夏、春秋相连，独特的地理位置和优越的气候条件，特别适合夏秋补淡蔬菜生产。
2.生产方式
目前生产方式主要以单家独户发展为主，生产量占总量的85%～96%，蔬菜专业合作社、企业等有组织的生产方式占总量的4%～15%。以村组、企业为单位成立的47个蔬菜专业合作社，外联市场、内联基地，将分散的小生产者、经纪人和单个的企业有序地组织起来，为菜农提供产前、产中、产后系列化服务，增强了蔬菜产业的整体竞争力。
3.产品销售
宝鸡高山蔬菜的上市季节主要集中在7～9月份，目前在西安、宝鸡等42家大型超市签订了蔬菜供应合同，产品热销上海、广州、成都、重庆等全国30多个大中城市，还出口日本、韩国、新加坡、香港等10多个国家和地区。
二、典型模式
1.运行模式
（1） “企業 示范基地 农业产业工人”模式 太白县绿农公司，推行农业生产工业化管理、专业化分工、流程化操作的基地运作模式，企业以市场为导向、以基地为平台，帮助解决当地富余劳动力就业，同时为企业创造财富的良好运行机制。
（2） “公司 标准化基地 专业合作社 农民”模式 陕西米禾太白分公司，企业与农户形成紧密的订单合作关系，并且生产中给予科学指导和一定投资，带动和引导农户提供高品质的产品，增加农民收入。
2.种植模式
针对每年只种一茬蔬菜、生产模式单一、经济效益低等问题，我们从最大限度地利用当地光、热、水、肥资源，提高单位面积效益的角度出发，应用早熟、抗逆性强、耐抽薹的品种、穴盘基质育苗、测土配肥等技术措施，开展一年二茬蔬菜种植模式试验，从中筛选出了甘蓝—西葫芦、马铃薯—花椰菜、结球生菜—西兰花等6种适宜的高效种植模式。据测产调查，两茬蔬菜每667m2产值6860元，上市时间也由过去的7～9月份延长到现在的6～10月份。
三、发展潜力与目标
1.进一步发展的空间和优势
宝鸡市太白、凤县、麟游等地气候凉爽、雨量充沛、昼夜温差大、土壤富含有机质、无“三废”污染，发展绿色、有机蔬菜，自然条件得天独厚；蔬菜生产及加工属于典型的劳动和技术密集型产业，当地劳动力资源丰富，蔬菜生产成本显著低于发达地区；农民有20多年的种菜历史，生产经验丰富，水、电、路、批发市场等基础设施完善；各县区在土地流转、资金扶持、招商引资等方面都出台了优惠政策，促进了高山蔬菜产业的发展壮大。
2.“十三五”发展目标
按照“发挥山地优势、发展特色蔬菜”的思路，围绕“打造一个目标、健全一套标准、强化一支队伍、做强一个龙头、培育一个市场、打响一个品牌”的目标，以打造高山绿色大菜园和创优全国驰名高山反季节绿色蔬菜品牌为核心，以培育精细菜、创优特色菜为重点，调结构、创特色、建基地、上规模、抓质量、树品牌、促营销、增效益，着力推广蔬菜质量安全认证和质量追溯制度，完善各个品种蔬菜种植标准和分级采摘包装标准，健全蔬菜精准化生产体系，努力做到基地规模化、生产科技化、品种特色化、产品绿色化、服务社会化、过程产业化，促进高山蔬菜产业持续快速发展。到2020年，全市高山蔬菜种植面积达到35万亩，其中太白县10万亩、凤县10万亩、麟游县4万亩、千阳县5万亩、陇县6万亩，蔬菜总产100万吨，实现总产值10亿元。在太白县建成1万亩有机蔬菜生产基地，在太白县、千阳县各建成1万亩甘蓝加工基地；通过无公害、绿色、有机认证的蔬菜产品占90%以上，蔬菜产品质量安全合格率达95%以上；培育和创建蔬菜产业化龙头企业10家，蔬菜专业合作社达到60个，产品分级包装、冷链运输、净菜上市占高山蔬菜总产量30%以上。
四、对策建议
1.加大政策项目扶持力度，提高农业装备水平
积极争取项目扶持，做到储备一批、争取一批、实施一批、投产一批，全面提升产业档次。进一步完善财政支农资金管理体制，加大涉农资金的整合，以规划为平台，以项目为载体，集中投入，确保农业重点项目实施。继续扩大政策性农业保险试点范围，鼓励商业性保险机构开发“三农”保险市场，探索多种形式、多方参与的农业保险发展模式，拓宽农业投入来源渠道。实施农机化提升工程，发展农机服务组织，提高农业装备水平，加强农田基础设施建设，增强抵御自然灾害的能力。
2.开展综合配套关键技术集成，加快农业科技成果转化
一是加大新品种的培育、引进试验研究，积极开展水肥一体化、病虫害绿色防控、重大灾害预防等先进实用新技术的集成示范，形成以产业需求为导向、以全产业链为目标、以综合配套关键核心技术为保障、以各种生产、加工新技术综合应用为手段的技术集成体系，提升产业核心竞争力。二是充分利用毗邻杨凌的区位优势，深化“两地三方”高新科技战略合作，依托宝鸡市农业专家大院、西农大太白蔬菜试验站等高新科技研发转化平台，吸引国内外专家教授参与秦岭高山蔬菜产业科技攻关创新和试验推广，加速农业科技成果转化应用。
3.构建市场营销体系，提高流通效率
一是在高山蔬菜生产基地，建设农产品物流中心和区域性蔬菜批发市场，完善交易、检测检验和信息服务等基础设施；建立蔬菜生产基地、批发市场、经销商互联的产销信息网络平台，通过收集和发布产销信息，预测市场发展形势，制定中长期发展规划，引导种植户加强协作，逐步向专业化、集约化订单蔬菜生产集中；培养和引进专业化的蔬菜外销人才，造就一支既懂得专业知识、又勇于开拓国内外市场的农民经纪人队伍。二是重点突破加工、保鲜、贮运等薄弱环节，促进生产与加工、保鲜与贮运的同步发展，开发和推广蔬菜采后处理、贮藏、保鲜、深加工技术，建立和完善流通领域的冷链系统，降低蔬菜损耗率。
关键词：蔬菜产业；发展；探索与实践
一、产业现状
1.自然资源
宝鸡高山蔬菜种植区域，海拔高度905～1800m，年均气温7.8～12.9℃，无霜期158～210d，降雨量630～1000mm，日照时数1840～2138h，≥10℃有效积温3019～4047℃，土壤富含有机质，无工业“三废”污染。长冬无夏、春秋相连，独特的地理位置和优越的气候条件，特别适合夏秋补淡蔬菜生产。
2.生产方式
目前生产方式主要以单家独户发展为主，生产量占总量的85%～96%，蔬菜专业合作社、企业等有组织的生产方式占总量的4%～15%。以村组、企业为单位成立的47个蔬菜专业合作社，外联市场、内联基地，将分散的小生产者、经纪人和单个的企业有序地组织起来，为菜农提供产前、产中、产后系列化服务，增强了蔬菜产业的整体竞争力。
3.产品销售
宝鸡高山蔬菜的上市季节主要集中在7～9月份，目前在西安、宝鸡等42家大型超市签订了蔬菜供应合同，产品热销上海、广州、成都、重庆等全国30多个大中城市，还出口日本、韩国、新加坡、香港等10多个国家和地区。
二、典型模式
1.运行模式
（1） “企業 示范基地 农业产业工人”模式 太白县绿农公司，推行农业生产工业化管理、专业化分工、流程化操作的基地运作模式，企业以市场为导向、以基地为平台，帮助解决当地富余劳动力就业，同时为企业创造财富的良好运行机制。
（2） “公司 标准化基地 专业合作社 农民”模式 陕西米禾太白分公司，企业与农户形成紧密的订单合作关系，并且生产中给予科学指导和一定投资，带动和引导农户提供高品质的产品，增加农民收入。
2.种植模式
针对每年只种一茬蔬菜、生产模式单一、经济效益低等问题，我们从最大限度地利用当地光、热、水、肥资源，提高单位面积效益的角度出发，应用早熟、抗逆性强、耐抽薹的品种、穴盘基质育苗、测土配肥等技术措施，开展一年二茬蔬菜种植模式试验，从中筛选出了甘蓝—西葫芦、马铃薯—花椰菜、结球生菜—西兰花等6种适宜的高效种植模式。据测产调查，两茬蔬菜每667m2产值6860元，上市时间也由过去的7～9月份延长到现在的6～10月份。
三、发展潜力与目标
1.进一步发展的空间和优势
宝鸡市太白、凤县、麟游等地气候凉爽、雨量充沛、昼夜温差大、土壤富含有机质、无“三废”污染，发展绿色、有机蔬菜，自然条件得天独厚；蔬菜生产及加工属于典型的劳动和技术密集型产业，当地劳动力资源丰富，蔬菜生产成本显著低于发达地区；农民有20多年的种菜历史，生产经验丰富，水、电、路、批发市场等基础设施完善；各县区在土地流转、资金扶持、招商引资等方面都出台了优惠政策，促进了高山蔬菜产业的发展壮大。
2.“十三五”发展目标
按照“发挥山地优势、发展特色蔬菜”的思路，围绕“打造一个目标、健全一套标准、强化一支队伍、做强一个龙头、培育一个市场、打响一个品牌”的目标，以打造高山绿色大菜园和创优全国驰名高山反季节绿色蔬菜品牌为核心，以培育精细菜、创优特色菜为重点，调结构、创特色、建基地、上规模、抓质量、树品牌、促营销、增效益，着力推广蔬菜质量安全认证和质量追溯制度，完善各个品种蔬菜种植标准和分级采摘包装标准，健全蔬菜精准化生产体系，努力做到基地规模化、生产科技化、品种特色化、产品绿色化、服务社会化、过程产业化，促进高山蔬菜产业持续快速发展。到2020年，全市高山蔬菜种植面积达到35万亩，其中太白县10万亩、凤县10万亩、麟游县4万亩、千阳县5万亩、陇县6万亩，蔬菜总产100万吨，实现总产值10亿元。在太白县建成1万亩有机蔬菜生产基地，在太白县、千阳县各建成1万亩甘蓝加工基地；通过无公害、绿色、有机认证的蔬菜产品占90%以上，蔬菜产品质量安全合格率达95%以上；培育和创建蔬菜产业化龙头企业10家，蔬菜专业合作社达到60个，产品分级包装、冷链运输、净菜上市占高山蔬菜总产量30%以上。
四、对策建议
1.加大政策项目扶持力度，提高农业装备水平
积极争取项目扶持，做到储备一批、争取一批、实施一批、投产一批，全面提升产业档次。进一步完善财政支农资金管理体制，加大涉农资金的整合，以规划为平台，以项目为载体，集中投入，确保农业重点项目实施。继续扩大政策性农业保险试点范围，鼓励商业性保险机构开发“三农”保险市场，探索多种形式、多方参与的农业保险发展模式，拓宽农业投入来源渠道。实施农机化提升工程，发展农机服务组织，提高农业装备水平，加强农田基础设施建设，增强抵御自然灾害的能力。
2.开展综合配套关键技术集成，加快农业科技成果转化
一是加大新品种的培育、引进试验研究，积极开展水肥一体化、病虫害绿色防控、重大灾害预防等先进实用新技术的集成示范，形成以产业需求为导向、以全产业链为目标、以综合配套关键核心技术为保障、以各种生产、加工新技术综合应用为手段的技术集成体系，提升产业核心竞争力。二是充分利用毗邻杨凌的区位优势，深化“两地三方”高新科技战略合作，依托宝鸡市农业专家大院、西农大太白蔬菜试验站等高新科技研发转化平台，吸引国内外专家教授参与秦岭高山蔬菜产业科技攻关创新和试验推广，加速农业科技成果转化应用。
3.构建市场营销体系，提高流通效率
一是在高山蔬菜生产基地，建设农产品物流中心和区域性蔬菜批发市场，完善交易、检测检验和信息服务等基础设施；建立蔬菜生产基地、批发市场、经销商互联的产销信息网络平台，通过收集和发布产销信息，预测市场发展形势，制定中长期发展规划，引导种植户加强协作，逐步向专业化、集约化订单蔬菜生产集中；培养和引进专业化的蔬菜外销人才，造就一支既懂得专业知识、又勇于开拓国内外市场的农民经纪人队伍。二是重点突破加工、保鲜、贮运等薄弱环节，促进生产与加工、保鲜与贮运的同步发展，开发和推广蔬菜采后处理、贮藏、保鲜、深加工技术，建立和完善流通领域的冷链系统，降低蔬菜损耗率。