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坚持依法行政是推行依法治国、建设政治文明的关键.而依法行政必须转变行政机关人员的传统观念,树立起与依法行政相适应的四种理念:树立现代法治理念,摒弃"人治",崇尚"法治",坚持法律至上;树立民主理念,实现民主法治化;树立平等理念,平等行政、公正执法;树立"德"、"法"并举理念,既要有强烈的法治观念,更要有高尚的道德品格.