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与单位时代的“纵向一体化”的同质城市社会单元化结构不同，改革以来，城市社会的异质性激增，各种新的社会风险不断出现。过去的十舍年间，国家通过推动社区建设、布局网格化社会管理等举措，试图重新构筑城市社会的整合方式，但城市治理的主导逻辑依然是问题主义取向的，各项改革往往是被现实倒逼着做出调整，而缺乏从新中国城市社会变迁的总体历程与内在逻辑出发，提出新时期城市社会治理的总体构想。单位社会的消解与变异，为我们理解当下的城市社会提供了绝好的视角，由是观之，则“后单位时代”城市治理的主要内容在于通过体制机制的改革和组织