【摘 要】
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关于土地制度改革的分歧主要集中于如何推进集体经营性建设用地入市。主流观点从农民土地权利出发,希望借入市来根本改变征地制度,这不符合中国土地制度的宪法秩序,也不利于
【基金项目】
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中央高校基本科研业务基金(413000026)
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关于土地制度改革的分歧主要集中于如何推进集体经营性建设用地入市。主流观点从农民土地权利出发,希望借入市来根本改变征地制度,这不符合中国土地制度的宪法秩序,也不利于中国土地有序城市化。基于苏南、成都和珠三角地区长期的土地制度改革实践,提炼出3种不同类型的入市模式,分析不同的地方政府逻辑,构成了深化土地制度改革的背景。结合对《中华人民共和国土地管理法》(修正案)的解读,认为应准确理解国家为土地市场立法的目标和性质,明确征地和入市共同构成内在规则统一的城乡建设用地市场,避免陷入二元对立的窠臼。
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