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《刑法修正案(七)》对逃税犯罪作出重大修改,其中增加"初犯免责"这一法律规定不能适用于扣缴义务人,但是对于行为人"采用骗取所缴纳的税款的方法逃税的"和行为人初犯达到"数额巨大的"也可以适用"初犯免责"条款。在初犯免责的情况下,仍然应当赋予犯罪嫌疑人相应的行政救济权。同时,在具体处理行政程序与司法程序的关系时,应当由法律规定将行政程序作为司法程序的前置程序。