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【摘要】生态环境建设是旨在保护和建设好生态环境、实现可持续发展的战略决策。本文基于对白龙河（城区段）基本情况的调查分析研究，指出了对白龙河（城区段）进行生态建设的必要性，进而从规划先行、成立指挥部、绿化工程打造新亮点、污水处理保证水质、工程透明招标、民生工程落实措施等方面阐述了白龙河生态环境建设亮点，为今后的相关城市建设项目提供了成熟经验。
【关键词】生态环境建设；建设亮点；规划先行
生态环境是所有生物生存和发展的根本条件，更是人类经济和社会发展的需要。保护和建设好生态环境是实现可持续发展的战略决策，也是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。
莱阳地处胶东半岛中部，蚬河、白龙河、清水河、墨水河、富水河共同构架起城市大框架。近年随着我莱阳市经济的迅速发展，工业企业逐年增多，开发区规模不断扩大，污水排放量的增加和污水处理设施的不完善，造成了白龙河生态环境质量逐年下降。随着十八大四大美丽中国生态环境建设举措的提出，建设美丽莱阳也刻不容缓起来。
一、白龙河（城区段）基本情况
白龙河城区段：北起旌旗路，南至蓝烟铁路，河流长约7公里。重点规划范围：300-500米癿1-3个街区范围，规划面积9.45平方公里。影响范围：1-2公里街区范围。
1.现状岸线周边土地利用情况
东岸岸线长度：生活区1.25公里，工业区1.33公里，未开发区4.43公里。
西岸岸线长度：生活区0.22公里，工业区2.27公里，未开发区4.52公里。
2.河堤、河道情况
现状河堤是80年代各乡镇分段包干承建，毛石护坡，河堤情况绝大部分良好。现河面有三座翻板式蓄水坝，其中一座已失去蓄水功能。河道平均宽度约45米。规划范围内现有桥梁9座。现状坝分别位二旌旗路至龙门西路、龙门西路至富山路及荆山路至蓝烟铁路河段。
3.现状村庄
包括于家店、南臧家疃、鱼池头、南李家疃、盖家疃、东赵疃、西赵疃、后赵疃、四真庄、道口村、前泉水村、后泉水村等村庄，建筑物质量较差。
4.新建小区
用地内新建小区较少，布局分散，除大华城市花园外，其他小区建设规模均较小。
5.两岸工业
现状工业用地比重较大，共198.67公顷，约占城市建设用地的35.43%，集中分布于规划用地南北两侧。包括柴油机厂、水泥厂、化肥厂、塑料厂等在内的重工业对生态环境影响较大。
6.景观环境资源
现状空地比重较大，约占总用地的36.6%，以农林用地为主。白龙河沿岸在龙门西路与白龙河交汇处建有一处城市公园。
7.交通系统
现状主要由小莱线、龙门西路、富山路、丹崖路及荆山路沟通白龙河东西两岸车行交通。与东西向交通相比，规划范围内尚无贯通南北的城市道路。现状道路横断面形式，除富山路外，均为一块板形式。
通过对现状情况分析，得出结论：白龙河目前是莱阳城区西部居住区与工业区之间的分隔带，近年来河堤经过了砌坡改造，岸线整齐，作为城市功能区的分隔带和排污河，河道淤积，水质较差，周边用地面临全面提升改造的要求。近期对白龙河进行生态环境建设的必要性也充分显示出来。
二、白龙河生态环境建设亮点
1.规划先行
规划是城市建设的“龙头”，更是城市发展的“灵魂”。由此，我局2013年委托了国内高水平设计院天津市城市规划设计研究院编制了白龙河（城区段）沿岸规划。
规划坚持生态优先、活力繁荣、文化支撑的原则，确定了开发河道清淤工程、桥梁改造工程、堤岸改造工程、景观改造工程、夜景照明工程、绿化建设工程、拆迁安置工程、公共设施工程八大工程。
2.指挥部成立
为切实抓好包括白龙河片区开发在内的五个重点工程，莱阳市市委、市政府研究成立了相应的工程指挥部。白龙河片区开发工程指挥部由分管城市建设的副市长担指挥长，实行指挥长负责制，指挥长靠前指挥，一线工作。在白龙河综合整治和景观绿化工程中，指挥部以实施“城乡建设兴市”的战略为主线，积极与设计单位进行对接，克服种种困难，又快又好地推进了白龙河生态环境建设工程。
3.绿化工程新亮点
莱穴路北段绿化工程与丹崖路西段绿化工程打造白龙生态环境建设新亮点。莱穴路北段绿化工程中，平整场地10万多平方，地形塑造、苗木栽植工作已全面完成；丹崖路西段的绿化工程，则采取了市场化手段合理进行行道树栽植，密植苗木。
4.污水处理保水质
第二污水处理厂整个管网按照每日输送污水4万吨、主干管每日8万吨设计。第二污水处理厂能够通过管网收纳整个开发区和火车站片区的污水排放，彻底消除白龙河的污染源，对建设生态宜居新莱阳具有重要意义。
5.工程招标重透明
对于白龙河公共绿地、第二污水处理厂（污水处理成套设备、工程监理等）等非经营性项目，进行了社会公开招标，按照公开、公平、公正的原则选取中标单位。并且采取代建制方式进行建设。即政府以财政投资为主，通过招标选择项目建设期的法人，负责对项目建设的全过程实施管理，项目建成后，交付项目使用或管理单位。
6.民生工程落实有措施
白龙河综合治理的基础工程，是人民群众的期盼，也是市委市政府确定的重点民生工程。为此，市住房和规划建设管理局采取了三项措施强化落实：一是精心组织，合理调度。对各有关单位和部门进行工作调度，要求各施工单位根据自己的具体情况做出详细的施工组织计划，并严格按计划实施。二是认真抓好工程进度。对工程计划重新进行了安排，工程技术及施工人员大干快上，加班加点，昼夜奋战。三是严把工程质量关。坚持质量第一的原则，严把质量关，对工程中出现的每一个细节都不放过，不留任何安全质量隐患。
三、白龙河生态环境建设意义
目前，白龙河生态环境建设总白龙河生态环境建设工程已接近尾声。一方面获得了广大市民的一致好评，另一方面为建设天蓝、地绿、山青、水净的美丽莱阳涂抹了色彩浓重的一笔。为今后的相关城市建设项目提供了成熟经验。
参考文献：
[1]白龙河（城区段）沿岸规划，莱阳市住房和规划建设管理局 天津市城市规划设计研究院.2013年7月.
[2]生态环境建设.360百科（网络搜索）.
[3]国务院关于加强城市基础设施建设的意见.2013年.9月.
【关键词】生态环境建设；建设亮点；规划先行
生态环境是所有生物生存和发展的根本条件，更是人类经济和社会发展的需要。保护和建设好生态环境是实现可持续发展的战略决策，也是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。
莱阳地处胶东半岛中部，蚬河、白龙河、清水河、墨水河、富水河共同构架起城市大框架。近年随着我莱阳市经济的迅速发展，工业企业逐年增多，开发区规模不断扩大，污水排放量的增加和污水处理设施的不完善，造成了白龙河生态环境质量逐年下降。随着十八大四大美丽中国生态环境建设举措的提出，建设美丽莱阳也刻不容缓起来。
一、白龙河（城区段）基本情况
白龙河城区段：北起旌旗路，南至蓝烟铁路，河流长约7公里。重点规划范围：300-500米癿1-3个街区范围，规划面积9.45平方公里。影响范围：1-2公里街区范围。
1.现状岸线周边土地利用情况
东岸岸线长度：生活区1.25公里，工业区1.33公里，未开发区4.43公里。
西岸岸线长度：生活区0.22公里，工业区2.27公里，未开发区4.52公里。
2.河堤、河道情况
现状河堤是80年代各乡镇分段包干承建，毛石护坡，河堤情况绝大部分良好。现河面有三座翻板式蓄水坝，其中一座已失去蓄水功能。河道平均宽度约45米。规划范围内现有桥梁9座。现状坝分别位二旌旗路至龙门西路、龙门西路至富山路及荆山路至蓝烟铁路河段。
3.现状村庄
包括于家店、南臧家疃、鱼池头、南李家疃、盖家疃、东赵疃、西赵疃、后赵疃、四真庄、道口村、前泉水村、后泉水村等村庄，建筑物质量较差。
4.新建小区
用地内新建小区较少，布局分散，除大华城市花园外，其他小区建设规模均较小。
5.两岸工业
现状工业用地比重较大，共198.67公顷，约占城市建设用地的35.43%，集中分布于规划用地南北两侧。包括柴油机厂、水泥厂、化肥厂、塑料厂等在内的重工业对生态环境影响较大。
6.景观环境资源
现状空地比重较大，约占总用地的36.6%，以农林用地为主。白龙河沿岸在龙门西路与白龙河交汇处建有一处城市公园。
7.交通系统
现状主要由小莱线、龙门西路、富山路、丹崖路及荆山路沟通白龙河东西两岸车行交通。与东西向交通相比，规划范围内尚无贯通南北的城市道路。现状道路横断面形式，除富山路外，均为一块板形式。
通过对现状情况分析，得出结论：白龙河目前是莱阳城区西部居住区与工业区之间的分隔带，近年来河堤经过了砌坡改造，岸线整齐，作为城市功能区的分隔带和排污河，河道淤积，水质较差，周边用地面临全面提升改造的要求。近期对白龙河进行生态环境建设的必要性也充分显示出来。
二、白龙河生态环境建设亮点
1.规划先行
规划是城市建设的“龙头”，更是城市发展的“灵魂”。由此，我局2013年委托了国内高水平设计院天津市城市规划设计研究院编制了白龙河（城区段）沿岸规划。
规划坚持生态优先、活力繁荣、文化支撑的原则，确定了开发河道清淤工程、桥梁改造工程、堤岸改造工程、景观改造工程、夜景照明工程、绿化建设工程、拆迁安置工程、公共设施工程八大工程。
2.指挥部成立
为切实抓好包括白龙河片区开发在内的五个重点工程，莱阳市市委、市政府研究成立了相应的工程指挥部。白龙河片区开发工程指挥部由分管城市建设的副市长担指挥长，实行指挥长负责制，指挥长靠前指挥，一线工作。在白龙河综合整治和景观绿化工程中，指挥部以实施“城乡建设兴市”的战略为主线，积极与设计单位进行对接，克服种种困难，又快又好地推进了白龙河生态环境建设工程。
3.绿化工程新亮点
莱穴路北段绿化工程与丹崖路西段绿化工程打造白龙生态环境建设新亮点。莱穴路北段绿化工程中，平整场地10万多平方，地形塑造、苗木栽植工作已全面完成；丹崖路西段的绿化工程，则采取了市场化手段合理进行行道树栽植，密植苗木。
4.污水处理保水质
第二污水处理厂整个管网按照每日输送污水4万吨、主干管每日8万吨设计。第二污水处理厂能够通过管网收纳整个开发区和火车站片区的污水排放，彻底消除白龙河的污染源，对建设生态宜居新莱阳具有重要意义。
5.工程招标重透明
对于白龙河公共绿地、第二污水处理厂（污水处理成套设备、工程监理等）等非经营性项目，进行了社会公开招标，按照公开、公平、公正的原则选取中标单位。并且采取代建制方式进行建设。即政府以财政投资为主，通过招标选择项目建设期的法人，负责对项目建设的全过程实施管理，项目建成后，交付项目使用或管理单位。
6.民生工程落实有措施
白龙河综合治理的基础工程，是人民群众的期盼，也是市委市政府确定的重点民生工程。为此，市住房和规划建设管理局采取了三项措施强化落实：一是精心组织，合理调度。对各有关单位和部门进行工作调度，要求各施工单位根据自己的具体情况做出详细的施工组织计划，并严格按计划实施。二是认真抓好工程进度。对工程计划重新进行了安排，工程技术及施工人员大干快上，加班加点，昼夜奋战。三是严把工程质量关。坚持质量第一的原则，严把质量关，对工程中出现的每一个细节都不放过，不留任何安全质量隐患。
三、白龙河生态环境建设意义
目前，白龙河生态环境建设总白龙河生态环境建设工程已接近尾声。一方面获得了广大市民的一致好评，另一方面为建设天蓝、地绿、山青、水净的美丽莱阳涂抹了色彩浓重的一笔。为今后的相关城市建设项目提供了成熟经验。
参考文献：
[1]白龙河（城区段）沿岸规划，莱阳市住房和规划建设管理局 天津市城市规划设计研究院.2013年7月.
[2]生态环境建设.360百科（网络搜索）.
[3]国务院关于加强城市基础设施建设的意见.2013年.9月.