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根据医疗服务体系目标模式和卫生筹资体系结构特点，提出公立医院的补偿渠道应以医疗服务收费为主，需联动提高医疗服务价格和加强药品管理，扭转不合理的医疗服务收费结构；补偿主体以医保为主，财政投入主要支持建设和发展，医保应支付大部分医疗费用；补偿方式上财政投入和医保支付应形成合力，体现规划导向与绩效导向。同时，需完善分级诊疗体系、规范公立医院诊疗行为和成本支出标准等配套措施，为公立医院补偿总量和标准核定提供支撑。