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摘要：土木工程造价成本控制的目标简单说就是为了达到投资的目的，能够使投资获得相应的回报，所谓的控制就是为了使这个目的更好地执行，所以控制措施贯穿于整个项目，无论是决策还是到最后的竣工都离不开造价成本控制。
关键词：土木工程；造价；成本；控制；各个阶段
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
引言
随着市场经济的快速发展，土木工程已经不是以前的多为国家计划的局面，随着投资者的增多，为了实现利润的最大化，就需要对土木工程造价进行科学的管理控制，以达到投资者的目的；现在土木工程的估算情况越来越复杂，并且随着相关的经济分析科学的不断发展，工程方案也并不是只有一种，而每一种方案都有一个对于资金的大概的使用情况，只有充分考虑到这点，才能在土木工程造价的成本控制上更有利。
一、土木工程造价控制的含义及其必要性
对土木工程造价的有效控制，就是优化建设方案，在工程建设的整个过程中，采用必要的方法措施，把土木工程造价的实际发生额控制在合理的范围之内，以使工程单位的人力、物力和财力合理配置，提高效率，进而取得较好的投资效益和社会效益。每一个工程项目的建设都是一个周期长，资源消耗大的过程，需要进行实时的监控。但是由于各种因素的影响和条件的限制，工程造价的控制工作不怎么令人乐观，比如，控制程序不清，人员不专业，控制指标不固定等。要做好工程造价的控制，一些关键的点必须抓牢抓狠。一个项目的决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段都是造价控制的关键，必须要严格控制，科学管理。另外，控制工程造价不仅仅在于防止投资突破工程限额，更重要的意义在于要实现施工单位，设计单位等强化管理，使各单位的人力、财力、物力等资源优化配置，充分利用，取得最佳的经济和社会效益。
二、土木工程各个阶段的造价控制分析
1、决策阶段的工程造价控制与管理
投资决策是项目建设的最初阶段，也是最主要的阶段。项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可比性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较选择、作出判断和决定的过程。项目投资决策是投资行动的准则。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。由此可见，项目决策正确与否，直接关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。工程造价的确定与控制贯穿于项目建设的全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计显示，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，可达80%一90%之多。 因此，建设单位必须对项目的决策给予足够的重视，一方面，必须根据单位发展战略和项目开发的需要，组织专家或委托咨询机构，从技术、经济和环境保护等方面，全面地、系统地论证拟建项目的必要性和可行性，对拟建项目的建设规模、资源条件、市场预测、工程技术和财务经济评价等的真实性、客观性、可靠性进行全面评价，作出投资决策，以达到有效控制工程造价的管理目标；另一方面，力求编制投资估算尽可能全面、充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
2、设计阶段的工程造价管理
在土木工程的设计阶段，对于建筑本身是极为重要的。它决定建筑的外形、功能、技术含量、工艺要求等。因此对于工程造价来说，在建筑设计阶段也是真个工程造价的灵魂。在此阶段，相关工程造价人员应该全程参与设计，在可以通过修改设计图纸达到节约造价的目的时，应提醒相关设计人员。但是应注意设计图纸首先应该满足结构需要、消费需要，进一步达到企业的经济需要。造价人员可以提出相应的限额设计（限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。它包括两方面内容，一方面是项目的下一阶段按照上一阶段的投资或造价限额达到设计技术要求，另一方面是项目局部按设定投资或造价限额达到设计技术要求），在满足一切结构需要的情况下尽量合理设计来达到经济效益最大化的目的。工程造价人员在设计方案出台之后，通过对其中所需材料、人员、工艺技术、设备等方面的预算，可得出一个工程概算表。如果超限，则可通过优化方案的方法来降低工程造价。通过对方案中部分技术、机械等调查，可以在等效的前提下替换成一些新工艺、新设备，相关研究数据表明，新工艺、新设备、新型人才的有效利用能使工程造价合理下降四至六成。
3、施工过程中的造价控制
土木工程施工过程中的造价合理控制，是成本管理的重要环节，在这个过程中，各个职能部门要制定相关的方法手段，对部门内部的成本展开全面的控制管理：
3.1人工成本的控制，包括外部人工成本控制和内部人工成本控制兩个方面，但需要各个责任部门综合考虑施工各个阶段的工程特点，以便对人力资源进行合理性安排，在用工计划编制的基础上，展开施工人员的全面培训，以提高施工人员施工过程中的成本费用控制水平，而各个责任部门的成本控制要以施工计划为依据，加强成本的预控管理，并严格遵守相关的合同规定，控制非必要成本支出。
3.2材料成本的控制，是成本控制总额中比例最大的环节，其控制的手段是通过材料需求计划的准确编制，对材料采购过程中的严格控制，确定材料的最合理价格，然后计算批量采购的数量，与此同时，还需要做好材料的验收和使用工作，减少材料损耗情况的发生。
3.3机械设备成本的控制，随着工程规模的扩大，机械设备的成本控制也成为成本管理的主要内容，需要对项目的特点进行研究，以确定如何才能够实现机械设备的合理配置和使用时的计费单价；机械设备维修和保养关系到施工计划的顺利实施，因此要做好这方面的工作，以避免由于机械设备的故障问题而耽误施工，造成施工成本增加。
3.4间接费用的控制，工程项目中名目最多的就是间接费用了，包括办公费、招待会、差旅费、奖金等，关于间接费用的控制，一方面需要提高费用管理人员的综合素质，减少工资性的支出，另一方面是财务部门要根据项目的实际情况，严格招待费和差旅费等费用的报销制度。
4、竣工验收阶段工程项目造价控制
竣工结算是土木工程项目中的收尾阶段，也是工程项目各个阶段造价控制重要的一环。竣工结算阶段是反映建设项目的产品价格和工程造价是否合理的关键阶段。编制工程结算关系到施工方和建设方之间的利益关系，同时影响到项目工程造价的实际结果。因此工程结算必须实事求是，不得弄虚作假，严格按照国家有关政策和规定进行编制。对工程项目的审查能够有效控制资金投入，从而达到节约资金的目的。竣工结算时，实际发生的项目工程量变更和由于清单编制单位而造成的工程量清单漏项或计算误差应该予以及时调整。工程量清单中原有项目应按报价中的综合单价确定，没有项目则应按现行预算定额及相关规定结算。后评价不但是对整个建设项目的综合性评价也是对土木工程项目工程造价的总结。通过建设项目的后评价能够起到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训以及不断提高项目决策水平和投资效果的目的。
结束语
土木工程造价的成本控制对于整个工程项目是十分重要的，所以在控制的具体阶段要采取不同的措施，并且有所侧重，这样才能更大程度上发挥工程造价控制的作用。
参考文献
[1]李志强.建筑工程管理中的成本控制的探讨[J].才智，2011（23）.
[2]张燕.浅谈土木工程建设中的成本控制[J].现代经济信息，2011（05）.
[3]边寰.企业项目成本管理与控制研究[J].今日科苑,2010(12).
[4]杜新雄.公路施工企业的项目过程管理与成本控制[J].中国集体经济，2011（18）.
关键词：土木工程；造价；成本；控制；各个阶段
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
引言
随着市场经济的快速发展，土木工程已经不是以前的多为国家计划的局面，随着投资者的增多，为了实现利润的最大化，就需要对土木工程造价进行科学的管理控制，以达到投资者的目的；现在土木工程的估算情况越来越复杂，并且随着相关的经济分析科学的不断发展，工程方案也并不是只有一种，而每一种方案都有一个对于资金的大概的使用情况，只有充分考虑到这点，才能在土木工程造价的成本控制上更有利。
一、土木工程造价控制的含义及其必要性
对土木工程造价的有效控制，就是优化建设方案，在工程建设的整个过程中，采用必要的方法措施，把土木工程造价的实际发生额控制在合理的范围之内，以使工程单位的人力、物力和财力合理配置，提高效率，进而取得较好的投资效益和社会效益。每一个工程项目的建设都是一个周期长，资源消耗大的过程，需要进行实时的监控。但是由于各种因素的影响和条件的限制，工程造价的控制工作不怎么令人乐观，比如，控制程序不清，人员不专业，控制指标不固定等。要做好工程造价的控制，一些关键的点必须抓牢抓狠。一个项目的决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段都是造价控制的关键，必须要严格控制，科学管理。另外，控制工程造价不仅仅在于防止投资突破工程限额，更重要的意义在于要实现施工单位，设计单位等强化管理，使各单位的人力、财力、物力等资源优化配置，充分利用，取得最佳的经济和社会效益。
二、土木工程各个阶段的造价控制分析
1、决策阶段的工程造价控制与管理
投资决策是项目建设的最初阶段，也是最主要的阶段。项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可比性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较选择、作出判断和决定的过程。项目投资决策是投资行动的准则。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。由此可见，项目决策正确与否，直接关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。工程造价的确定与控制贯穿于项目建设的全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计显示，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，可达80%一90%之多。 因此，建设单位必须对项目的决策给予足够的重视，一方面，必须根据单位发展战略和项目开发的需要，组织专家或委托咨询机构，从技术、经济和环境保护等方面，全面地、系统地论证拟建项目的必要性和可行性，对拟建项目的建设规模、资源条件、市场预测、工程技术和财务经济评价等的真实性、客观性、可靠性进行全面评价，作出投资决策，以达到有效控制工程造价的管理目标；另一方面，力求编制投资估算尽可能全面、充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
2、设计阶段的工程造价管理
在土木工程的设计阶段，对于建筑本身是极为重要的。它决定建筑的外形、功能、技术含量、工艺要求等。因此对于工程造价来说，在建筑设计阶段也是真个工程造价的灵魂。在此阶段，相关工程造价人员应该全程参与设计，在可以通过修改设计图纸达到节约造价的目的时，应提醒相关设计人员。但是应注意设计图纸首先应该满足结构需要、消费需要，进一步达到企业的经济需要。造价人员可以提出相应的限额设计（限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。它包括两方面内容，一方面是项目的下一阶段按照上一阶段的投资或造价限额达到设计技术要求，另一方面是项目局部按设定投资或造价限额达到设计技术要求），在满足一切结构需要的情况下尽量合理设计来达到经济效益最大化的目的。工程造价人员在设计方案出台之后，通过对其中所需材料、人员、工艺技术、设备等方面的预算，可得出一个工程概算表。如果超限，则可通过优化方案的方法来降低工程造价。通过对方案中部分技术、机械等调查，可以在等效的前提下替换成一些新工艺、新设备，相关研究数据表明，新工艺、新设备、新型人才的有效利用能使工程造价合理下降四至六成。
3、施工过程中的造价控制
土木工程施工过程中的造价合理控制，是成本管理的重要环节，在这个过程中，各个职能部门要制定相关的方法手段，对部门内部的成本展开全面的控制管理：
3.1人工成本的控制，包括外部人工成本控制和内部人工成本控制兩个方面，但需要各个责任部门综合考虑施工各个阶段的工程特点，以便对人力资源进行合理性安排，在用工计划编制的基础上，展开施工人员的全面培训，以提高施工人员施工过程中的成本费用控制水平，而各个责任部门的成本控制要以施工计划为依据，加强成本的预控管理，并严格遵守相关的合同规定，控制非必要成本支出。
3.2材料成本的控制，是成本控制总额中比例最大的环节，其控制的手段是通过材料需求计划的准确编制，对材料采购过程中的严格控制，确定材料的最合理价格，然后计算批量采购的数量，与此同时，还需要做好材料的验收和使用工作，减少材料损耗情况的发生。
3.3机械设备成本的控制，随着工程规模的扩大，机械设备的成本控制也成为成本管理的主要内容，需要对项目的特点进行研究，以确定如何才能够实现机械设备的合理配置和使用时的计费单价；机械设备维修和保养关系到施工计划的顺利实施，因此要做好这方面的工作，以避免由于机械设备的故障问题而耽误施工，造成施工成本增加。
3.4间接费用的控制，工程项目中名目最多的就是间接费用了，包括办公费、招待会、差旅费、奖金等，关于间接费用的控制，一方面需要提高费用管理人员的综合素质，减少工资性的支出，另一方面是财务部门要根据项目的实际情况，严格招待费和差旅费等费用的报销制度。
4、竣工验收阶段工程项目造价控制
竣工结算是土木工程项目中的收尾阶段，也是工程项目各个阶段造价控制重要的一环。竣工结算阶段是反映建设项目的产品价格和工程造价是否合理的关键阶段。编制工程结算关系到施工方和建设方之间的利益关系，同时影响到项目工程造价的实际结果。因此工程结算必须实事求是，不得弄虚作假，严格按照国家有关政策和规定进行编制。对工程项目的审查能够有效控制资金投入，从而达到节约资金的目的。竣工结算时，实际发生的项目工程量变更和由于清单编制单位而造成的工程量清单漏项或计算误差应该予以及时调整。工程量清单中原有项目应按报价中的综合单价确定，没有项目则应按现行预算定额及相关规定结算。后评价不但是对整个建设项目的综合性评价也是对土木工程项目工程造价的总结。通过建设项目的后评价能够起到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训以及不断提高项目决策水平和投资效果的目的。
结束语
土木工程造价的成本控制对于整个工程项目是十分重要的，所以在控制的具体阶段要采取不同的措施，并且有所侧重，这样才能更大程度上发挥工程造价控制的作用。
参考文献
[1]李志强.建筑工程管理中的成本控制的探讨[J].才智，2011（23）.
[2]张燕.浅谈土木工程建设中的成本控制[J].现代经济信息，2011（05）.
[3]边寰.企业项目成本管理与控制研究[J].今日科苑,2010(12).
[4]杜新雄.公路施工企业的项目过程管理与成本控制[J].中国集体经济，2011（18）.