摘 要：我国民营经济不断发展壮大，已经成为推动我国经济增长的主力军，但是民营经济的进一步发展却受到多方面因素的约束，其中政策的因素在某种程度上是制约民营经济发展的一个主要原因。相对全国范围而言，中西部地区的落后在一定程度上表现为政策落后，虽然政府制定了不少政策，但是在有效性上存在颇多问题，政策特性遭到忽略就是主要问题之一。政策的制定和实施应体现出以下几种特性：公平性、管理性、竞争性、优惠性和保护性。产业政策是影响民营经济发展的最重要政策之一，中西部有必要认真研究产业政策的特性，发现现有政策的不足，为政策创新提供思路。
　　关键词：产业政策；税收政策；政策特性
　　中图分类号：F427 文献标识码：A 文章编号：1002—2848(2003)05—0013—04