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随着我国对外开放程度的深入和西部大开发政策的步步推进，以及“一带一路”战略合作和兰洽会的顺利召开都给兰州新区的发展带来了更为广阔的融资渠道，尤其是在利用外资上，兰州新区将面临前所未有的机遇，兰州新区应抓住这一机遇，给自身建设乃至整个西部地区的开发建设注入新鲜血液。本文立足于兰州新区的建设开发现状与未来发展方向和目的，分析其利用外资的优劣势所在，综合考虑兰州新区所处地理位置与兰州市发展相结合的举措，并对于兰州新区利用外资的路径选择给出了建议。
外资 路径选择 兰州新区
兰州新区发展现状
（1）兰州新区建设现状
2012年8月，兰州新区经国务院批准正式成立，其设立目的是为了使兰州新区成为西北地区重要增长极、国家重要产业基地，并且带动甘肃及周边地区的发展、融入西部大开发战略。目前兰州新区的建设重点是在综合保税区上，目前综合保税区内的工程建设和项目实施正在大规模的建设和运转过程中。
（2）兰州新区的利用外资现状
兰州新区的建设需要投入大量资金，然而资金短缺正是新区在建设中会长期存在的问题。但是兰州市地区财政收入较少，可用于投资新区建设的便更少。正是由于财政资金不足，兰州新区就采取积极与金融机构合作进行融资，制定了一系列优惠政策，吸引各类金融机构入驻，浦发银行兰州新区支行成为第一家正式入驻兰州新区的商业银行。
（3）兰州新区外资利用影响因素分析
兰州新区作为一个区域性整体，与企业在一定程度上有相似性，所以采用SWOT方法来分析其外资利用的影响因素。
1.优势分析
首先，兰州新区目前已经搭建了融资平台，包括有兰州新区城市发展投资有限公司，该公司主要是利用资本市场资源多手段进行投融资。其次，兰州新区的土地资源优势有利于其进行土地融资。最后，兰州新区具有区位和交通的优势。
2.劣势分析
兰州市经济综合实力较弱，现有的融资渠道较少，能投资于新区建设的资金就少之又少，西部地区融资成本本来就高，外加融资机制的不健全，这就导致了融资市场上存在的利益堡垒，以及融资漏洞的存在，而且信用担保体系不健全，所以导致外资进入缺乏一定的保障体系。
3.机遇分析
目前我国的一系列宏观经济政策，对于处在初步发展阶段的兰州新区都是有利的。兰州新区虽然目前处于初步发展阶段，但是其设立符合国家西部大开发战略，以及“一带一路”战略带来的开放程度深化，兰洽会搭建的引资平台，尤其是国家给予了其独特的优惠政策，这都使兰州新区在发展时有比较好的环境和机遇。
4.威胁分析
兰州新区地处于我国西北地区，西北地区的整体经济发展相对滞后，金融发展基础相对薄弱，这就导致兰州新区在金融资源的区域分配中竞争力比较弱。兰州市的财政收入本身就不足，导致能投入新区建设的就少之又少，然而投入资金总体不足，且监督机制不到位，目前各种融资机制都存在一定漏洞，都有待进一步加强。
兰州新区利用外资方式的路径选择
（1）兰州新区利用外资的新形势
1.经济全球化的机遇与挑战
经济全球化使得资本和生产要素、信息等在全球范围内自由流动和优化配置。兰州新区所处地理位置的优越、所拥有土地资源的丰富、可利用的政策的优惠，对外商极富吸引力，若能把握住“一带一路”战略和经济全球化的機遇，以更开放的姿态和更积极的态度一定能给自身及周边地区带来新的活力。
2.国际产业结构调整新动向
资本的跨国流动经常伴随着产业空间的延伸和扩张，其结果就是国际产业的调整。跨国公司是当代国际产业结构调整的主体，它在开发建设全球经营体系时，总倾向于选择某些产业活动具有综合优势的地区，而不仅仅是看中单一优势选项。兰州新区作为国家级的新区，配合西部大开发和“一带一路”政策，很可能成为跨国公司选址地，从而在今后的产业调整中处于有利地位。
（2）兰州新区引进外资的路径选择
1.加大引进外资力度
根据兰州新区的产业规划确定主导产业从而进行招商引资，在做大做强主导产业的规模同时实行价值链招商。一要对已经进入的外资企业进行跟踪二是要研究本地区的产业价值链情况。
2.加强产业规划转型
在招商选资的过程中，要对本地区的产业发展方向进行长远规划，在对外开放的过程中不断进行产业结构调整与升级。现在国际分工的主流是跨国公司主导的国际价值链分工或者产品内分工，国际产业转移也表现为生产环节的转移而非整个产业的转移。因此，在国际价值链分工的体系下，兰州新区要以生产要素优势融入跨国公司主导的国际产业链特定环节，以便有机会进入高科技产业。
3.改善新区投资环境
新区想要吸引更多的外资进入，新区的金融机构就必须不仅要给外资企业和国内企业一样的流动资金贷款政策，还要设立联合外商投资的专项投资项目，新区应完善法制环境和外资管理体制，制定有关保护市场竞争的规章制度，加强执法力度，增强涉法透明度。
结语
利用外资是我国自改革开放以来融资和发展的重要举措。开发建设较早的国家级新区都比较成功的运用了外资来发展自身以及带动周边地区的发展繁荣。兰州新区应立足自身、准确定位、联合政策、主动引资、优化环境并带动周边地区发展，尽快成为西部经济增长极。在引进外资反面做到质量优、结构好、发展快、效率高，为新区乃至整个西部地区的开发注入新的活力。
作者简介：赵璐（1994—），女，汉，籍贯：河南商丘，学历：硕士，学校：郑州大学，研究方向：商业银行经营管理。
[1] 滕海峰.兰州新区对接“一带一路”的战略响应与路径选择[J].学术纵横，2015（4）：73-75.
[2] 彭小雷，刘剑锋.大战略、大平台、大作为——论西部国家级新区发展对新型城镇化的作用[J].经济规划，2014（增刊2）：20-26.
[3] 覃思.基于增长极理论的兰州新区发展探究[J].企业技术开发，2013（2）：19-20.
[4] 朱延珺.西部地区建设“一带一路”的关键环节[J].中国国情国力，2015（4）：46-48.
[5] 2015年兰州市政府工作报告[R].2015.
外资 路径选择 兰州新区
兰州新区发展现状
（1）兰州新区建设现状
2012年8月，兰州新区经国务院批准正式成立，其设立目的是为了使兰州新区成为西北地区重要增长极、国家重要产业基地，并且带动甘肃及周边地区的发展、融入西部大开发战略。目前兰州新区的建设重点是在综合保税区上，目前综合保税区内的工程建设和项目实施正在大规模的建设和运转过程中。
（2）兰州新区的利用外资现状
兰州新区的建设需要投入大量资金，然而资金短缺正是新区在建设中会长期存在的问题。但是兰州市地区财政收入较少，可用于投资新区建设的便更少。正是由于财政资金不足，兰州新区就采取积极与金融机构合作进行融资，制定了一系列优惠政策，吸引各类金融机构入驻，浦发银行兰州新区支行成为第一家正式入驻兰州新区的商业银行。
（3）兰州新区外资利用影响因素分析
兰州新区作为一个区域性整体，与企业在一定程度上有相似性，所以采用SWOT方法来分析其外资利用的影响因素。
1.优势分析
首先，兰州新区目前已经搭建了融资平台，包括有兰州新区城市发展投资有限公司，该公司主要是利用资本市场资源多手段进行投融资。其次，兰州新区的土地资源优势有利于其进行土地融资。最后，兰州新区具有区位和交通的优势。
2.劣势分析
兰州市经济综合实力较弱，现有的融资渠道较少，能投资于新区建设的资金就少之又少，西部地区融资成本本来就高，外加融资机制的不健全，这就导致了融资市场上存在的利益堡垒，以及融资漏洞的存在，而且信用担保体系不健全，所以导致外资进入缺乏一定的保障体系。
3.机遇分析
目前我国的一系列宏观经济政策，对于处在初步发展阶段的兰州新区都是有利的。兰州新区虽然目前处于初步发展阶段，但是其设立符合国家西部大开发战略，以及“一带一路”战略带来的开放程度深化，兰洽会搭建的引资平台，尤其是国家给予了其独特的优惠政策，这都使兰州新区在发展时有比较好的环境和机遇。
4.威胁分析
兰州新区地处于我国西北地区，西北地区的整体经济发展相对滞后，金融发展基础相对薄弱，这就导致兰州新区在金融资源的区域分配中竞争力比较弱。兰州市的财政收入本身就不足，导致能投入新区建设的就少之又少，然而投入资金总体不足，且监督机制不到位，目前各种融资机制都存在一定漏洞，都有待进一步加强。
兰州新区利用外资方式的路径选择
（1）兰州新区利用外资的新形势
1.经济全球化的机遇与挑战
经济全球化使得资本和生产要素、信息等在全球范围内自由流动和优化配置。兰州新区所处地理位置的优越、所拥有土地资源的丰富、可利用的政策的优惠，对外商极富吸引力，若能把握住“一带一路”战略和经济全球化的機遇，以更开放的姿态和更积极的态度一定能给自身及周边地区带来新的活力。
2.国际产业结构调整新动向
资本的跨国流动经常伴随着产业空间的延伸和扩张，其结果就是国际产业的调整。跨国公司是当代国际产业结构调整的主体，它在开发建设全球经营体系时，总倾向于选择某些产业活动具有综合优势的地区，而不仅仅是看中单一优势选项。兰州新区作为国家级的新区，配合西部大开发和“一带一路”政策，很可能成为跨国公司选址地，从而在今后的产业调整中处于有利地位。
（2）兰州新区引进外资的路径选择
1.加大引进外资力度
根据兰州新区的产业规划确定主导产业从而进行招商引资，在做大做强主导产业的规模同时实行价值链招商。一要对已经进入的外资企业进行跟踪二是要研究本地区的产业价值链情况。
2.加强产业规划转型
在招商选资的过程中，要对本地区的产业发展方向进行长远规划，在对外开放的过程中不断进行产业结构调整与升级。现在国际分工的主流是跨国公司主导的国际价值链分工或者产品内分工，国际产业转移也表现为生产环节的转移而非整个产业的转移。因此，在国际价值链分工的体系下，兰州新区要以生产要素优势融入跨国公司主导的国际产业链特定环节，以便有机会进入高科技产业。
3.改善新区投资环境
新区想要吸引更多的外资进入，新区的金融机构就必须不仅要给外资企业和国内企业一样的流动资金贷款政策，还要设立联合外商投资的专项投资项目，新区应完善法制环境和外资管理体制，制定有关保护市场竞争的规章制度，加强执法力度，增强涉法透明度。
结语
利用外资是我国自改革开放以来融资和发展的重要举措。开发建设较早的国家级新区都比较成功的运用了外资来发展自身以及带动周边地区的发展繁荣。兰州新区应立足自身、准确定位、联合政策、主动引资、优化环境并带动周边地区发展，尽快成为西部经济增长极。在引进外资反面做到质量优、结构好、发展快、效率高，为新区乃至整个西部地区的开发注入新的活力。
作者简介：赵璐（1994—），女，汉，籍贯：河南商丘，学历：硕士，学校：郑州大学，研究方向：商业银行经营管理。
[1] 滕海峰.兰州新区对接“一带一路”的战略响应与路径选择[J].学术纵横，2015（4）：73-75.
[2] 彭小雷，刘剑锋.大战略、大平台、大作为——论西部国家级新区发展对新型城镇化的作用[J].经济规划，2014（增刊2）：20-26.
[3] 覃思.基于增长极理论的兰州新区发展探究[J].企业技术开发，2013（2）：19-20.
[4] 朱延珺.西部地区建设“一带一路”的关键环节[J].中国国情国力，2015（4）：46-48.
[5] 2015年兰州市政府工作报告[R].2015.