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城市更新脚步不断加快,工业遗产改造也有了紧迫性.随着中国前三批工业遗产名录陆续发布,一部分工业遗产得到了重视和有效保护,而大多数工业遗产仍亟待认定,抑或逐渐消亡.工业遗产认定与保护的实际操作中,其固有价值的认定与开发价值的判断已然成为重中之重.对工业遗产的保护工作应该拆解为“保护”和“开发”两个层次.首先根据对固有价值的定义,识别工业遗产的基本价值属性,即判断工业遗产是否具有保护价值,再根据工业遗产的开发价值,判断工业遗产的实际开发保护模式.最后结合中国工业遗产保护现状,构建固有保护与创新利用、政府资本与社会资本、文化效应与经济效应的“三个平衡”路径机制.