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<正>从党的十六届四中全会正式提出"加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新"到党的十八届五中全会提出"推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局",十几年来,我们党对国家建设、社会建设的思路和规律的认识逐渐由自发走向自觉、从被动走向主动、从局部推进走向全面系统建设,对国家管理和社会管理的战略布局日趋