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[摘 要]随着我国城市化进程的加快，城市的交通拥堵问题使得人们对于交通方式的选择和交通运营模式的升级完善等都有着强烈的需求。据此，我国不断加快城市轨道交通建设，构建和完善城市轨道交通网络化运营管理体系，进一步缓解城市交通拥挤问题。文章旨在通过对城市轨道交通网络化运营的意义分析，结合目前城市轨道交通网络化运营管理中出现的问题，进而有针对性地提出科学合理的解决措施来完善城市轨道交通网络化运营管理工作。
[关键词]城市轨道交通;网络化;运营管理
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.21.013
1 引言
城市轨道交通网络化运营管理工作一方面使得城市的交通拥堵问题得到了极大的缓解，使得城市居民的交通出行状况得到了极大的改善，另一方面在运营和管理过程中还存在着智能化发展滞后、信息数据利用不充分等问题，同时智慧城轨的建设和发展又给城市轨道交通网络化运营管理带来了新的机遇和挑战。
2 城市轨道交通网络化运营的意义
2.1 能更加快捷和全面地满足市民的出行需求
城市轨道交通的网络化运营可以有效提高市民的出行效率，进一步优化资源配置。同时随着城市轨道交通网络化运营体系的建立和完善，网络化运营模式和理念得到了完善和优化，城市轨道交通的网络化运营也逐渐形成了多元化和快捷化的特点。对于市民来说，城市轨道交通网络化运营管理越完善，就越能快捷与全面地满足市民的出行需求，提高整个网络线路的运行效率，提高轨道交通的服务水平，改善市民的出行环境，进而提高市民满意度。
2.2 有利于降低轨道交通的运营成本，提高其经济效益
对于城市轨道交通来说，网络化运营管理能在一定程度上填补运营制度的缺陷漏洞，能从交通运营的整体层面上来对城市轨道交通运营进行管理和规划，优化城市轨道交通运营管理的工作环节和流程，降低城市轨道交通的运营成本，在其他条件不变的情况下，城市轨道交通运营的经济收益就得到了增长。
2.3 有利于实现资源的合理配置，建设智慧城轨交通体系
城市轨道交通网络化运营管理还可以使整个城市的交通资源得到整合，能让区域内的交通资源和市民出行需求等资源得到合理配置，进而在现代科学技术的支撑下，建设新型智慧城市轨道交通体系。对城市轨道交通进行网络化運营，可以让城市轨道涉及的各种交通工具资源、区域交通工具的使用数量数据、市民的出行需求数据等资源清晰明了地呈现在城市轨道交通管理者面前，帮助其整合区域交通资源并进行合理配置，为其建设智慧城轨交通体系提供科学的数据和信息参考。
3 城市轨道交通网络化运营的现状
3.1 网络化运营的通信方式较为单一和落后
目前的城市轨道交通体系中，网络化运营通信涉及的交通线路和流程环节等特别多，不同的线路和环节对应的通信接口完全不一样，这就使得轨道交通网络化运营中通信资源很难做到系统共享，导致轨道交通网络化运营管理中通信不及时或者存在滞后性。此外，由于科学技术等多方面的局限性，导致了目前城市轨道交通运营的通信手段和方式大都沿用之前对讲、汇报等，整个通信方式单一且缺乏创新性，在具体运营工作中一旦发生紧急运营事故就很难将事故原因和结果等信息及时有效传递出去，从而使得紧急事故处理及恢复存在滞后性。
3.2 对网络化运营的流程缺乏有效的监管
目前的城市轨道交通网络化运营中对城轨运营工作的监管还存在一些缺陷。当前运营管理中，相关单位虽然设置有专门的监管人员和工作小组对网络化运营的安全、秩序等进行维护和监管，对出行市民的人身安全和出行安全、交通工具和设备的使用安全等依法按照流程制度进行监管，但是由于监管人员或者监管小组等缺乏对监管工作的重视，使得在网络化运营管理中对部分出行市民的出行安全没有做出专业的监管指导行为，导致城市轨道交通存在出现安全事故的隐患，给轨道交通日常工作和后期管理、发展带来了不同程度上的负面影响。
3.3 对网络化运营中的客流数据预估不准确
城市轨道交通网络化运营初期，在分析运营数据时，特别是市民出行数据，一般是以既有的市民出行数量和需求相结合来预估客流数据，以此为参考依据来制定运营策略。但是由于城市轨道交通新增运营线路和其他交通工具的优化增量，使得市民的出行选择增加，原本的出行数据和需求就会随之而发生改变，让既定的运营管理策略出现大的偏差，原本的客流预估数据也出现不准确的现象。
3.4 城市轨道交通的智能化发展滞后
由于科学技术的限制和城市轨道交通的发展战略等多方面因素，智慧城轨的建设和发展已经滞后市民高标准的出行需求和智慧化、便捷化的心理要求。此外，城市轨道交通的智能化发展还存在半自动购票加人工售票、线上出行APP普及度不高、手机扫码进出站BUG不断等现象。由此，智慧城轨的建设给城市轨道交通网络化运营管理工作带来了新的机遇和挑战。
4 城市轨道交通网络化运营的具体策略
4.1 完善和健全相关运营管理制度，明确运营管理标准和流程
构建完善的城市轨道交通网络化运营体系，先完善和优化现有的城轨交通运营管理制度，健全运营管理流程和环节，并明确运营管理工作中各项标准，这样才能使得网络化运营管理工作有章可循、有制度可依。城市轨道交通网络化运营管理制度的完善和健全需要考虑到当前城市轨道交通的发展现状，以及当前市民出行需求和城市发展布局等因素，从而制定科学合理、具有高度可实践性的管理制度。在此过程中，也要明确将运营标准落实，将运营管理的流程梳理清晰，传达给相关运营管理工作人员。
4.2 加强网络化运营中专业人员培养和人才储备
城市轨道交通作为一个需要专业设备维修、运营管理等多方面人才的行业，应认真做好人才建设和储备工作。在网络化运营管理中，新老人员交替时有发生，新人的融入给城市轨道交通增加了活力，填补了因老员工离职而出现的人才队伍缺口，但是由于新人缺乏一定的轨道交通工作经验，相关工作时间不长，这就需要网络化运营管理工作中应涵盖健全人才培养、发展和激励机制。再加上现阶段智慧城轨的建设和发展，对高新技术人才的需求更加旺盛，这就需要更加侧重在运营管理中做好对企业已有人才的技术提升培养和高新技术人才的外聘引进等工作，增加企业的人才储备资源，以保证智慧化的城市轨道交通网络化运营管理体系更加科学且具有指导意义。 4.3 建立科学完善的网络化运营监管体系，指导运营管理
为了降低城市轨道交通运营中各类安全事故的发生概率，增加城轨交通网络化运营过程中的规范性，有关行业主管部门和城轨企业应该建立健全各自的网络化运营监管体系，重新明确监管人员和监管部门的职责范围，在日常运营过程中按照规章制度科学地指导网络化的运营管理工作。一方面，建立健全专业的运营监管体系，建立专业的监管流程，增强监管工作人员对安全监管的重视程度，对运营中的设备安全、市民出行的人身安全等各类可预判的风险进行排查和监管，降低风险的发生概率;另一方面，对运营中的业务流程、标准执行情况等进行监督，保证城市轨道交通网络化运营管理工作能规范有序高效开展。
4.4 推动通信方式和通信工具创新，做好运营调度指挥工作
城市轨道交通网络化运营管理还需要较为完善的通信方式来辅助，需要借助现代先进科学技术推动通信方式和通信工具不断创新和应用，完善多元化的通信系统。一方面，城轨企业需要做好网络化运营的调度指挥工作，利用各线路的指挥中心和调度工作室等机构及时了解地铁的运行情况并及时反馈，通过调度工作来对日常运营进行充分的管理协调和处理紧急事件;另一方面，城轨通信系统建设还需要增加相关科研投入，促进通信模式的完善和创新，提升交通工具更新换代的频率和通信方式的多元化发展，以此推动网络化运营管理工作再上新台阶。
4.5 建立科学的客流预测模型及客流预警机制
在进行城市轨道交通网络化运营管理时，需要科学精准的掌握客流數据来制定运营组织方案和策略，以满足特殊时期的运营需求。相比平时的正常市民出行数量和需求，节假日和一些特殊时期，比如世界杯、城市举办的大型活动等会出现客流大量增加，这个时候就需要提前对异常客流数据进行预估，调整运营组织，最大限度地满足市民的出行需求。要科学准确的预估客流数据，需要运营人员对环比数据和当前市民的需求相结合进行分析对比，利用线上投票、微博留言等调研方式精准了解市民的出行需求，再以小推大，以此建立客流预测模型，较为科学的推测出异常客流数据，建立异常客流预警机制，及时调整行车组织，完善客运服务举措，以最大限度地满足市民出行需求，构建科学、完善的网络化运营管理体系。
4.6 增强城轨建设科研投入，加快智慧城轨建设
智慧城轨建设是目前城市轨道交通网络化运营管理走向智能化、提升运营安全性和高效性的必要手段，是城市轨道交通可持续发展的必由之路。所以要做好网络化运营管理工作，智慧城轨建设是必须要完善和加快推进的重大任务。建设智慧城轨除了需要增加相应的科研投入和资金投入作为支持，增加对其科研成果和技术的普及和应用之外，还需要增加智慧城轨建设的专业人才储备，构建完善的智慧城轨运营管理体系。另外，对从网上购票到人脸识别进出站、城市轨道交通乘坐体验感等多方面进行完善和优化，提供精细化、高效化的智能应用以及增值、增质的人性化、精准化服务，来不断满足市民高标准的出行需求。同时，通过不断收集现代运营中的智能化技术和工具在市民中的意见和其反馈的运营数据，分析对比之后再对智慧城轨进行调整和优化，以此加快智慧城轨的建设进程。
5 结论
综上所述，城市轨道交通网络化的运营和管理必须从其内在的运营管理制度出发，在完善和健全相应体制机制之后建立运营监管体系，对城市轨道交通的运营流程进行科学指导，增加专业人才储备，丰富运营管理通信手段，科学预测客流，增加对科学技术的研发和应用，推进智慧城轨建设，这样才能保证城市轨道交通网络化运营管理工作得到持续健康全面的发展。
参考文献：
[1]周茂庆，吴非.城市轨道交通网络化运营管理研究[J].隧道与轨道交通，2019（S2）：148-152.
[2]彭瑾蓉.新形势下城市轨道交通网络化运营管理分析[J].城市建设理论研究（电子版），2019（10）：14.
[3]卢锦生.城市轨道交通网络化运营管理实践[J].城市轨道交通研究，2018，21（8）：170-173，177.
[4]徐欣.城市轨道交通网络化运营的管理模式探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2017（22）：79-80.
[关键词]城市轨道交通;网络化;运营管理
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.21.013
1 引言
城市轨道交通网络化运营管理工作一方面使得城市的交通拥堵问题得到了极大的缓解，使得城市居民的交通出行状况得到了极大的改善，另一方面在运营和管理过程中还存在着智能化发展滞后、信息数据利用不充分等问题，同时智慧城轨的建设和发展又给城市轨道交通网络化运营管理带来了新的机遇和挑战。
2 城市轨道交通网络化运营的意义
2.1 能更加快捷和全面地满足市民的出行需求
城市轨道交通的网络化运营可以有效提高市民的出行效率，进一步优化资源配置。同时随着城市轨道交通网络化运营体系的建立和完善，网络化运营模式和理念得到了完善和优化，城市轨道交通的网络化运营也逐渐形成了多元化和快捷化的特点。对于市民来说，城市轨道交通网络化运营管理越完善，就越能快捷与全面地满足市民的出行需求，提高整个网络线路的运行效率，提高轨道交通的服务水平，改善市民的出行环境，进而提高市民满意度。
2.2 有利于降低轨道交通的运营成本，提高其经济效益
对于城市轨道交通来说，网络化运营管理能在一定程度上填补运营制度的缺陷漏洞，能从交通运营的整体层面上来对城市轨道交通运营进行管理和规划，优化城市轨道交通运营管理的工作环节和流程，降低城市轨道交通的运营成本，在其他条件不变的情况下，城市轨道交通运营的经济收益就得到了增长。
2.3 有利于实现资源的合理配置，建设智慧城轨交通体系
城市轨道交通网络化运营管理还可以使整个城市的交通资源得到整合，能让区域内的交通资源和市民出行需求等资源得到合理配置，进而在现代科学技术的支撑下，建设新型智慧城市轨道交通体系。对城市轨道交通进行网络化運营，可以让城市轨道涉及的各种交通工具资源、区域交通工具的使用数量数据、市民的出行需求数据等资源清晰明了地呈现在城市轨道交通管理者面前，帮助其整合区域交通资源并进行合理配置，为其建设智慧城轨交通体系提供科学的数据和信息参考。
3 城市轨道交通网络化运营的现状
3.1 网络化运营的通信方式较为单一和落后
目前的城市轨道交通体系中，网络化运营通信涉及的交通线路和流程环节等特别多，不同的线路和环节对应的通信接口完全不一样，这就使得轨道交通网络化运营中通信资源很难做到系统共享，导致轨道交通网络化运营管理中通信不及时或者存在滞后性。此外，由于科学技术等多方面的局限性，导致了目前城市轨道交通运营的通信手段和方式大都沿用之前对讲、汇报等，整个通信方式单一且缺乏创新性，在具体运营工作中一旦发生紧急运营事故就很难将事故原因和结果等信息及时有效传递出去，从而使得紧急事故处理及恢复存在滞后性。
3.2 对网络化运营的流程缺乏有效的监管
目前的城市轨道交通网络化运营中对城轨运营工作的监管还存在一些缺陷。当前运营管理中，相关单位虽然设置有专门的监管人员和工作小组对网络化运营的安全、秩序等进行维护和监管，对出行市民的人身安全和出行安全、交通工具和设备的使用安全等依法按照流程制度进行监管，但是由于监管人员或者监管小组等缺乏对监管工作的重视，使得在网络化运营管理中对部分出行市民的出行安全没有做出专业的监管指导行为，导致城市轨道交通存在出现安全事故的隐患，给轨道交通日常工作和后期管理、发展带来了不同程度上的负面影响。
3.3 对网络化运营中的客流数据预估不准确
城市轨道交通网络化运营初期，在分析运营数据时，特别是市民出行数据，一般是以既有的市民出行数量和需求相结合来预估客流数据，以此为参考依据来制定运营策略。但是由于城市轨道交通新增运营线路和其他交通工具的优化增量，使得市民的出行选择增加，原本的出行数据和需求就会随之而发生改变，让既定的运营管理策略出现大的偏差，原本的客流预估数据也出现不准确的现象。
3.4 城市轨道交通的智能化发展滞后
由于科学技术的限制和城市轨道交通的发展战略等多方面因素，智慧城轨的建设和发展已经滞后市民高标准的出行需求和智慧化、便捷化的心理要求。此外，城市轨道交通的智能化发展还存在半自动购票加人工售票、线上出行APP普及度不高、手机扫码进出站BUG不断等现象。由此，智慧城轨的建设给城市轨道交通网络化运营管理工作带来了新的机遇和挑战。
4 城市轨道交通网络化运营的具体策略
4.1 完善和健全相关运营管理制度，明确运营管理标准和流程
构建完善的城市轨道交通网络化运营体系，先完善和优化现有的城轨交通运营管理制度，健全运营管理流程和环节，并明确运营管理工作中各项标准，这样才能使得网络化运营管理工作有章可循、有制度可依。城市轨道交通网络化运营管理制度的完善和健全需要考虑到当前城市轨道交通的发展现状，以及当前市民出行需求和城市发展布局等因素，从而制定科学合理、具有高度可实践性的管理制度。在此过程中，也要明确将运营标准落实，将运营管理的流程梳理清晰，传达给相关运营管理工作人员。
4.2 加强网络化运营中专业人员培养和人才储备
城市轨道交通作为一个需要专业设备维修、运营管理等多方面人才的行业，应认真做好人才建设和储备工作。在网络化运营管理中，新老人员交替时有发生，新人的融入给城市轨道交通增加了活力，填补了因老员工离职而出现的人才队伍缺口，但是由于新人缺乏一定的轨道交通工作经验，相关工作时间不长，这就需要网络化运营管理工作中应涵盖健全人才培养、发展和激励机制。再加上现阶段智慧城轨的建设和发展，对高新技术人才的需求更加旺盛，这就需要更加侧重在运营管理中做好对企业已有人才的技术提升培养和高新技术人才的外聘引进等工作，增加企业的人才储备资源，以保证智慧化的城市轨道交通网络化运营管理体系更加科学且具有指导意义。 4.3 建立科学完善的网络化运营监管体系，指导运营管理
为了降低城市轨道交通运营中各类安全事故的发生概率，增加城轨交通网络化运营过程中的规范性，有关行业主管部门和城轨企业应该建立健全各自的网络化运营监管体系，重新明确监管人员和监管部门的职责范围，在日常运营过程中按照规章制度科学地指导网络化的运营管理工作。一方面，建立健全专业的运营监管体系，建立专业的监管流程，增强监管工作人员对安全监管的重视程度，对运营中的设备安全、市民出行的人身安全等各类可预判的风险进行排查和监管，降低风险的发生概率;另一方面，对运营中的业务流程、标准执行情况等进行监督，保证城市轨道交通网络化运营管理工作能规范有序高效开展。
4.4 推动通信方式和通信工具创新，做好运营调度指挥工作
城市轨道交通网络化运营管理还需要较为完善的通信方式来辅助，需要借助现代先进科学技术推动通信方式和通信工具不断创新和应用，完善多元化的通信系统。一方面，城轨企业需要做好网络化运营的调度指挥工作，利用各线路的指挥中心和调度工作室等机构及时了解地铁的运行情况并及时反馈，通过调度工作来对日常运营进行充分的管理协调和处理紧急事件;另一方面，城轨通信系统建设还需要增加相关科研投入，促进通信模式的完善和创新，提升交通工具更新换代的频率和通信方式的多元化发展，以此推动网络化运营管理工作再上新台阶。
4.5 建立科学的客流预测模型及客流预警机制
在进行城市轨道交通网络化运营管理时，需要科学精准的掌握客流數据来制定运营组织方案和策略，以满足特殊时期的运营需求。相比平时的正常市民出行数量和需求，节假日和一些特殊时期，比如世界杯、城市举办的大型活动等会出现客流大量增加，这个时候就需要提前对异常客流数据进行预估，调整运营组织，最大限度地满足市民的出行需求。要科学准确的预估客流数据，需要运营人员对环比数据和当前市民的需求相结合进行分析对比，利用线上投票、微博留言等调研方式精准了解市民的出行需求，再以小推大，以此建立客流预测模型，较为科学的推测出异常客流数据，建立异常客流预警机制，及时调整行车组织，完善客运服务举措，以最大限度地满足市民出行需求，构建科学、完善的网络化运营管理体系。
4.6 增强城轨建设科研投入，加快智慧城轨建设
智慧城轨建设是目前城市轨道交通网络化运营管理走向智能化、提升运营安全性和高效性的必要手段，是城市轨道交通可持续发展的必由之路。所以要做好网络化运营管理工作，智慧城轨建设是必须要完善和加快推进的重大任务。建设智慧城轨除了需要增加相应的科研投入和资金投入作为支持，增加对其科研成果和技术的普及和应用之外，还需要增加智慧城轨建设的专业人才储备，构建完善的智慧城轨运营管理体系。另外，对从网上购票到人脸识别进出站、城市轨道交通乘坐体验感等多方面进行完善和优化，提供精细化、高效化的智能应用以及增值、增质的人性化、精准化服务，来不断满足市民高标准的出行需求。同时，通过不断收集现代运营中的智能化技术和工具在市民中的意见和其反馈的运营数据，分析对比之后再对智慧城轨进行调整和优化，以此加快智慧城轨的建设进程。
5 结论
综上所述，城市轨道交通网络化的运营和管理必须从其内在的运营管理制度出发，在完善和健全相应体制机制之后建立运营监管体系，对城市轨道交通的运营流程进行科学指导，增加专业人才储备，丰富运营管理通信手段，科学预测客流，增加对科学技术的研发和应用，推进智慧城轨建设，这样才能保证城市轨道交通网络化运营管理工作得到持续健康全面的发展。
参考文献：
[1]周茂庆，吴非.城市轨道交通网络化运营管理研究[J].隧道与轨道交通，2019（S2）：148-152.
[2]彭瑾蓉.新形势下城市轨道交通网络化运营管理分析[J].城市建设理论研究（电子版），2019（10）：14.
[3]卢锦生.城市轨道交通网络化运营管理实践[J].城市轨道交通研究，2018，21（8）：170-173，177.
[4]徐欣.城市轨道交通网络化运营的管理模式探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2017（22）：79-80.