论文部分内容阅读
【摘 要】石油企业作为国有命脉产业，其企业党组织是企业的政治核心，石油企业中党的基层组织是党在企业中开展工作和发挥战斗力的重要基石。本文以新形势下中国石油新疆库勒销售公司为样本，就国有企业在加强企业基层党组织建设所遇到的问题，及解决办法进行了梳理。同时论述了如何把党组织的政治优势、组织优势和群众优势转化为企业的发展优势、创新动力和稳定基础。
【关键词】中国石油；党建工作；创新动力
随着社会主义市场经济体制的逐步完善，中国石油和其他大型支柱型国企一样，在加强化自身建设的过程中同样面临着企业基层党建工作的创新和突破的问题，这就迫切要求企业内部的基层政工干部，自觉地把思想认识统一到科学发展观上来，以思想观念上的根本解放为基础，通过方式方法的创新，使企业基层党建工作体现出应有的时代性和创造性，推动企业基层党建工作更好地服务于中国石油的发展。
一、现阶段基层党组织面临的主要问题
（一）工作机制与企业市场属性的不相适应
1、与工作方式上的不适应。在新旧体制转换后，中国石油基层党组织的工作方式没有实现快速转型，思想工作方式的侧重点还没有完全从单纯讲理想、讲奉献转移到提高基层党员思想认识和关心基层党员心态、关注职工群众价值取向上来。
2、与生产经营上的不适应。部分基层党组织所秉承的传统工作方法与快节奏、追求高效率的生产经营不相适应，缺乏时代感与针对性，对不准焦点，抓不住难点。支部工作虽形式多样，但接触实际少；单向灌输多，双向交流少，致使党的工作难以与生产经营紧密结合。
3、与工作制度上的不适应。现在的党建工作多数还是在以会议落实会议、以文件落实文件。而在现实工作环境中人的价值取向趋于多元，企业党建的扁平化管理致使日常事务增多，基层党组织原有工作制度已不适应现实需要，企业基层党组织需要建立完整的党的工作制度体系，以制度落实推进组织工作规范运行。
（二）企业基层党组织战斗堡垒作用在弱化
部分基层党组织，特别是一些党员较少的党支部，组织活动淡化，党组织的例行活动流于形式的现象较为普遍，从而削弱了党组织的凝聚力、战斗力和党的先锋模范作用，放松了对基层党员和职工世界观、价值观、人生观的改造。部分职工遇到问题不选择与组织沟通，而是选择直接上访，这说明基层党建工作的不到位，没有取得广大职工干部群众的广泛信任，影响了政治稳定和企业发展。
（三）企业基层党建工作创新意识有待增强
部分基层党支部还是在工作上喜欢走老路，认为前有车后有辙，照着做就可以，工作缺乏激情，思想懒惰不愿创新，使得党建工作不与现实工作结合，照抄照搬照套上级意图，因循守旧，缺乏新意，不适应企业自身发展的时代要求。
（四）企业基层党务教育时政学习工作薄弱
近年来，随着企业机构调整和人员纳新，在基层党支部，从事党务工作的人员对党务知识的掌握不是很全面，政治理论素质亟待提高。同时对普通党员的日常时政党务教育也在弱化，党性观念和责任意识逐渐淡薄，无法体现党员在工作中，在思想上的先进性。
（五）企业基层党建工作评价标准模糊不清
企业基层党建工作缺乏科学、真实、实效的评价标准，部分企业基层党建工作没有与企业生产经营同时部署、同时检查、同时奖惩，建立完善考核评价内容。
二、企业基层党建工作主要问题的对策
（一）建立与市场经济相接轨的企业基层党建机制
党的组织工作方式要与时俱进。国有企业基层党组织是有先进理论指导和价值追求、健全组织体系和工作机制、严明组织纪律和优良作风的执政党基层组织，具有非公企业无法比拟的独特优势。如何把这种独特优势与现代企业经营管理优势结合起来，形成适应时代特点的有效的工作方式，是抓好企业基层党建工作的重点。要把服从、服务于企业生产经营和人的发展作为党建工作的出发点和落脚点。新时期要求党建工作的效果必须跟上时代节拍，在现阶段要主要围绕适应生产关系、提升企业文化、推动科技创新、提高管理水平方面内容。要从以发挥党员体能方面示范作用、强调无私奉献精神转变到以人为本、提倡奉献精神上来；要从以单纯党内活动转变到融入到群众性活动之中；要从以传统的车间班组为单位转变到创新创效小组、群团协会等活动组织中去。要用实际的自身变化来适应时代要求，增加党的活动空间，增强党建工作的渗透性，推动基层企业生产经营业绩。
（二）充分发挥企业基层党组织的战斗堡垒作用
国有企业基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础，要不断扩大党组织覆盖面，在企业基层实现党组织对车间、班组全覆盖，做到哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里有职工群众，哪里就有党的工作，有效增强党在国有企业的渗透力和影响力，使党在国有企业的组织基础和群众基础根深蒂固。要把充分发挥党员模范带头作用与合理引进利益原则有机结合，在积极倡导党员无私奉献和党员理想追求的前提下，开展党员“创先争优”和“比学赶帮超”活动，同时保障党员合理诉求，坚持以人为本、以党员为本，从党员群众的实际需求出发，关心党员生活，增强企业基层党组织在党员和群众中的吸引力、凝聚力和鼓舞力，充分体现基层党组织的战斗堡垒作用。
（三）推动基层党组织自身建设不断创新创效
加强和改进国有企业基层党的建设，永葆基层党建工作的生机活力，必须推进企业基层党组织自身建设的不断创新。作为企业基层党组织，要充分尊重党员的主体地位和民主权利，畅通党员民主参与的渠道，通过为党员过“政治生日”、党员活动日、专题组织生活会、“三会一课”、表彰优秀共产党员和优秀党务工作者等活动，增强党员的政治荣誉感和组织归属感。要积极开展党员目标责任制度，党员围绕教育学习、经营业绩、业务技能、服务质量等可设定“创先争优”目标，以及在围绕“企业需要、经营者认同、党员欢迎、员工拥护”的活动载体中，起到党员模范带头作用。有条件的基层企业党组织，可通过各种形式，积极搭建党员联系与服务群众平台，使党员经常受教育、群众得实惠。
（四）加强基层企业政工干部培训和职工党员教育
石油企业党的建设基础在基层，基层党组织建设的关键是政工干部，只有专、兼职政工干部具备了丰富的党务知识和经营管理知识才能够练就做好基层党建工作的基本功。作为企业基层政工干部要自觉参加上级组织开展的党务知识、科技知识、市场经济知识、经营管理知识等能力培训，全面提高参与企业决策的能力。特别是基层党支部书记要正确对待自己在企业中的地位和作用，要把提高企业经济效益和人的发展作为党建工作的着力点，把党建工作有机融合于企业整个管理过程，改善党组织活动方式，形成党组织的凝聚力和战斗力；按照党的十七大要求，各级党组织应着力抓好党员队伍建设这一基础工程，企业基层党组织应充分发挥网络教育和党员活动室的作用，引导党员学理论、学技术、学科学，提高理论水平、思想觉悟，增强组织纪律性，搭建“知识竞赛”、“岗位练兵”、“技术比武”等活动载体，增长业务技能和服务群众的本领，注重党员意识培养，组织党员学习和遵守党章，切实增强党员意识。认识企业发展是党建工作的基础，认识党组织的政治核心作用。
（五）完善石油企业党建工作评价标准
石油企业基层党组织要对党建工作自身有科学、实效的评价标准，要从重过程、重做法、重形式转向重效果、重内容、重实际，注重评价党建工作融入中心、服务大局、创新工作的方式方法。一是企业基层党组织把握政治方向的标准，二是企业基层党组织服务安全生产的标准，三是企业基层党组织情系职工的标准，四是企业基层党组织构建和谐企业的标准，五是企业基层党组织化解矛盾的标准，六是企业基层党组织思想政治工作标准。
【关键词】中国石油；党建工作；创新动力
随着社会主义市场经济体制的逐步完善，中国石油和其他大型支柱型国企一样，在加强化自身建设的过程中同样面临着企业基层党建工作的创新和突破的问题，这就迫切要求企业内部的基层政工干部，自觉地把思想认识统一到科学发展观上来，以思想观念上的根本解放为基础，通过方式方法的创新，使企业基层党建工作体现出应有的时代性和创造性，推动企业基层党建工作更好地服务于中国石油的发展。
一、现阶段基层党组织面临的主要问题
（一）工作机制与企业市场属性的不相适应
1、与工作方式上的不适应。在新旧体制转换后，中国石油基层党组织的工作方式没有实现快速转型，思想工作方式的侧重点还没有完全从单纯讲理想、讲奉献转移到提高基层党员思想认识和关心基层党员心态、关注职工群众价值取向上来。
2、与生产经营上的不适应。部分基层党组织所秉承的传统工作方法与快节奏、追求高效率的生产经营不相适应，缺乏时代感与针对性，对不准焦点，抓不住难点。支部工作虽形式多样，但接触实际少；单向灌输多，双向交流少，致使党的工作难以与生产经营紧密结合。
3、与工作制度上的不适应。现在的党建工作多数还是在以会议落实会议、以文件落实文件。而在现实工作环境中人的价值取向趋于多元，企业党建的扁平化管理致使日常事务增多，基层党组织原有工作制度已不适应现实需要，企业基层党组织需要建立完整的党的工作制度体系，以制度落实推进组织工作规范运行。
（二）企业基层党组织战斗堡垒作用在弱化
部分基层党组织，特别是一些党员较少的党支部，组织活动淡化，党组织的例行活动流于形式的现象较为普遍，从而削弱了党组织的凝聚力、战斗力和党的先锋模范作用，放松了对基层党员和职工世界观、价值观、人生观的改造。部分职工遇到问题不选择与组织沟通，而是选择直接上访，这说明基层党建工作的不到位，没有取得广大职工干部群众的广泛信任，影响了政治稳定和企业发展。
（三）企业基层党建工作创新意识有待增强
部分基层党支部还是在工作上喜欢走老路，认为前有车后有辙，照着做就可以，工作缺乏激情，思想懒惰不愿创新，使得党建工作不与现实工作结合，照抄照搬照套上级意图，因循守旧，缺乏新意，不适应企业自身发展的时代要求。
（四）企业基层党务教育时政学习工作薄弱
近年来，随着企业机构调整和人员纳新，在基层党支部，从事党务工作的人员对党务知识的掌握不是很全面，政治理论素质亟待提高。同时对普通党员的日常时政党务教育也在弱化，党性观念和责任意识逐渐淡薄，无法体现党员在工作中，在思想上的先进性。
（五）企业基层党建工作评价标准模糊不清
企业基层党建工作缺乏科学、真实、实效的评价标准，部分企业基层党建工作没有与企业生产经营同时部署、同时检查、同时奖惩，建立完善考核评价内容。
二、企业基层党建工作主要问题的对策
（一）建立与市场经济相接轨的企业基层党建机制
党的组织工作方式要与时俱进。国有企业基层党组织是有先进理论指导和价值追求、健全组织体系和工作机制、严明组织纪律和优良作风的执政党基层组织，具有非公企业无法比拟的独特优势。如何把这种独特优势与现代企业经营管理优势结合起来，形成适应时代特点的有效的工作方式，是抓好企业基层党建工作的重点。要把服从、服务于企业生产经营和人的发展作为党建工作的出发点和落脚点。新时期要求党建工作的效果必须跟上时代节拍，在现阶段要主要围绕适应生产关系、提升企业文化、推动科技创新、提高管理水平方面内容。要从以发挥党员体能方面示范作用、强调无私奉献精神转变到以人为本、提倡奉献精神上来；要从以单纯党内活动转变到融入到群众性活动之中；要从以传统的车间班组为单位转变到创新创效小组、群团协会等活动组织中去。要用实际的自身变化来适应时代要求，增加党的活动空间，增强党建工作的渗透性，推动基层企业生产经营业绩。
（二）充分发挥企业基层党组织的战斗堡垒作用
国有企业基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础，要不断扩大党组织覆盖面，在企业基层实现党组织对车间、班组全覆盖，做到哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里有职工群众，哪里就有党的工作，有效增强党在国有企业的渗透力和影响力，使党在国有企业的组织基础和群众基础根深蒂固。要把充分发挥党员模范带头作用与合理引进利益原则有机结合，在积极倡导党员无私奉献和党员理想追求的前提下，开展党员“创先争优”和“比学赶帮超”活动，同时保障党员合理诉求，坚持以人为本、以党员为本，从党员群众的实际需求出发，关心党员生活，增强企业基层党组织在党员和群众中的吸引力、凝聚力和鼓舞力，充分体现基层党组织的战斗堡垒作用。
（三）推动基层党组织自身建设不断创新创效
加强和改进国有企业基层党的建设，永葆基层党建工作的生机活力，必须推进企业基层党组织自身建设的不断创新。作为企业基层党组织，要充分尊重党员的主体地位和民主权利，畅通党员民主参与的渠道，通过为党员过“政治生日”、党员活动日、专题组织生活会、“三会一课”、表彰优秀共产党员和优秀党务工作者等活动，增强党员的政治荣誉感和组织归属感。要积极开展党员目标责任制度，党员围绕教育学习、经营业绩、业务技能、服务质量等可设定“创先争优”目标，以及在围绕“企业需要、经营者认同、党员欢迎、员工拥护”的活动载体中，起到党员模范带头作用。有条件的基层企业党组织，可通过各种形式，积极搭建党员联系与服务群众平台，使党员经常受教育、群众得实惠。
（四）加强基层企业政工干部培训和职工党员教育
石油企业党的建设基础在基层，基层党组织建设的关键是政工干部，只有专、兼职政工干部具备了丰富的党务知识和经营管理知识才能够练就做好基层党建工作的基本功。作为企业基层政工干部要自觉参加上级组织开展的党务知识、科技知识、市场经济知识、经营管理知识等能力培训，全面提高参与企业决策的能力。特别是基层党支部书记要正确对待自己在企业中的地位和作用，要把提高企业经济效益和人的发展作为党建工作的着力点，把党建工作有机融合于企业整个管理过程，改善党组织活动方式，形成党组织的凝聚力和战斗力；按照党的十七大要求，各级党组织应着力抓好党员队伍建设这一基础工程，企业基层党组织应充分发挥网络教育和党员活动室的作用，引导党员学理论、学技术、学科学，提高理论水平、思想觉悟，增强组织纪律性，搭建“知识竞赛”、“岗位练兵”、“技术比武”等活动载体，增长业务技能和服务群众的本领，注重党员意识培养，组织党员学习和遵守党章，切实增强党员意识。认识企业发展是党建工作的基础，认识党组织的政治核心作用。
（五）完善石油企业党建工作评价标准
石油企业基层党组织要对党建工作自身有科学、实效的评价标准，要从重过程、重做法、重形式转向重效果、重内容、重实际，注重评价党建工作融入中心、服务大局、创新工作的方式方法。一是企业基层党组织把握政治方向的标准，二是企业基层党组织服务安全生产的标准，三是企业基层党组织情系职工的标准，四是企业基层党组织构建和谐企业的标准，五是企业基层党组织化解矛盾的标准，六是企业基层党组织思想政治工作标准。