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我国自20世纪末就已经进入老龄化社会,人口老龄化规模大、速度快、持续时间长、发展不平衡,老年人健康问题比较突出。国家统计局2018年数据显示,我国60岁及以上人口2. 49亿人,占总人口的17. 9%,患有慢性病的老年人近1. 8亿,失能和部分失能老年人口超过4000万。在未富先老的背景下,老龄化的巨大压力已经对现有养老保障体系提出了严峻的考验。