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转型发展、安全发展、和谐发展，是省委、省政府贯彻落实科学发展观的重大决策部署，是山西走科学发展之路的具体途径和战略重点，具有极强的现实针对性和长远指导性。这“三个发展”相互影响、相互促进，安全发展是前提，和谐发展是目的，转型发展是支撑。转型最关键的是产业转型，产业是一个地方经济发展的基础，是一个城市综合竞争实力的本源。