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【摘 要】 国有石油销售企业的性质及其行业特点决定了其业务行为和管理方式不能单独地使用市场机制，而应该加大旨在保证国家相关法律、政策和宏观调控措施实施的纪检监察工作力度，从而确保企业各项工作在应有的正确轨道上运行。本文对于国有石油销售企业中纪检监察工作的创新策略主要从思想观念创新、制度建设创新以及工作作风创新三个方面进行了重点分析和思考，并围绕三个方面提出一些自己的主张和建议。
【关键词】 国有；石油销售企业；纪检监察；创新策略
1 引言
国有石油销售企业中的纪检监察工作其主要目标和职责是通过对企业人员和业务职能部门的业务职责情况进行监督监察，从而推动企业各项业务顺利开展、建立现代企业管理制度和杜绝各项业务中的违法违纪现象和徇私舞弊行为，促进企业快速健康和可持续发展。目前石油销售企业作为国家的大型基础能源型企业的纪检监察工作得到了重视和提高，但工作中还存在着诸多问题，不会监督、不愿监督和不敢监督等问题和现象比较普遍，导致了一些石油销售企业在业务经营和服务工作中产生了比较严重违纪和舞弊行为，给企业带来了资金财产损失。
2 国有石油销售企业中纪检监察工作的思想观念创新
目前国有石油销售企业中纪检监察工作的思想观念普遍比较落后，对于监察工作的认识不足，过分强调市场竞争机制下的市场开拓和业务规划，对于相关的生产经营方案策略缺乏应有的监察和监督。国有石油销售企业所销售的主要产品石油，是一种关系到国民经济健康运行的重要能源产品，其受到来自国家宏观调控和政策规定性的限制相对较多，特别是其市场销售价格受到来自政府方面的宏观调控影响力较大，同时也面临着其他性质的石油销售企业的市场竞争的压力，这些方面要求国有石油销售企业中纪检监察工作必须要解放思想和实事求是，坚持科学发展观去全面审视和看待新时期的国有石油销售企业的纪检监察工作，切实将纪检监察放到企业发展的战略规划和重要业务职能的组成部分的地位和高度来看待，同时从组织上、资源上切实保证纪检监察部门能够在高素质人力资源配置下获得高效的运作效率和突出的监察效果。
3 国有石油销售企业中纪检监察工作的制度建设创新
制度是确保纪检监察工作有序进行和实施的基础。目前必须加大制度建设创新来推动国有石油销售企业纪检监察工作新局面的开创，加强对于徇私舞弊行为的打击、防范和惩治定等制度方面的建设，从而从机制上解决目前普遍出现的上级监督太远、同级监督太软和下级监督太难等现象，依靠规范的制度化的机制和流程来开展对人员和职能部门进行监察，从而保证其各项职能的正常发挥和运行。
3.1 加强纪检监察教育力度
教育是防治各种腐败和徇私舞弊交易行为的基础，有利于提高国有石油销售企业纪检监察的有效性和规范性。通过制定完善的监察教育程序和内容体系，提高整个企业员工和职能部门的法律政策意识水平，从而增强其业务职能实施中的遵纪守法意识和发现各种徇私舞弊行为的能力，同时将纪检监察教育纳入到企业绩效考核制度体系中，作为对相关责任人绩效进行考核和评价的依据。
3.2 健全和优化纪检监察体系和流程
国有石油销售企业要加强纪检监察中的体系和流程机制建设，保证企业重大经营交易行为的决策权、执行权和监督权相互制约相互监督，保证权力的监督和制衡。持续改进和不断优化企业内部各项监督制度和监督框架，建立健全重大决策交易行为的权利运行监控，拓宽监督渠道和扩大监督主体范围，将全体员工纳入到纪检监察监督体系中来，对重点岗位人员和重大经营交易行为进行全方位重点监督，从而提高纪检监督工作的实效性，对于容易出现私下交易行为和容易产生腐败现象的岗位进行重点监察。
3.3 加大对于各种徇私舞弊行为的惩处强度
国有石油销售企业中纪检监察过程中发现的违规违纪和腐败徇私舞弊行为要严格进行惩处，对于整个案件的处理、发现、查处在适当的条件下可以全程公开，做到公正客观和警示，并以案件调查为突破口寻求相关机制确保以后类似事件得以顺利快速处理，从而实现对于不正当行为的严肃惩处和警戒，并从制度上健全弥补相关漏洞和缺口，这对于有效地震慑和防止类似行为的发生具有重要作用。
4国有石油销售企业中纪检监察工作的工作作风创新
国有石油销售企业中的纪检监察部门和干部队伍在面对越来越严峻复杂的监察形势，应该提高责任感和危机意识，不断地增强和提高自身的综合业务素质，以开拓进取、实事求是、真抓实干的精神和作风开创国有石油销售企业纪检监察工作的新局面。为此应该在以下方面进行工作作风的重塑和改造。
4.1 深刻全面学习和领会三个代表重要思想和科学发展观，特别是要将科学发展观运用到企业销售业务管理中去，将纪检监察工作与石油销售企业的发展战略实施和业务开展联系起来，增强纪检监察工作的针对性、目的性和效益性。
4.2 纪检监察工作中要有坚强的党性、政策性和法律性，国有石油销售企业的纪检监察部门是党组织的一部分，也是负责贯彻和执行国家对于石油能源行业相关调控政策和法律政策的执行机关，因此要与组织和国家法律政策保持高度的一致，确保企业的各项业务经营和交易行为符合相关法律规定。
4.3 新时期的国有石油销售企业中纪检监察工作要时刻保持清醒的认识，特别是对于石油销售中国家宏观调控价格的严格执行，以及在这个过程中减少各种不正当交易和徇私舞弊行为确保国家财产和权益不受损害，并保持国有资本的保值增值，这是新时期国有石油销售企业纪检监察部门的重要职责和使命。
4.4 国有石油销售企业纪检监察部门和人员的工作不仅具有较高的政策性、法律性，而且还具有较强的业务性，因此要求纪检监察部门人员的工作作风中要有较强的艺术性和高超的技巧性，要熟悉國家社会各种经济、科技、文化、政治等情况，提高业务技能和调查能力。
参考文献
[1] 韦春霞.深入贯彻落实科学发展观 加强电力企业纪检监察队伍建设.广西电业，2010.z1（31-33）
[2] 周建斌.国有企业纪检监察如何融入生产经营.求实，2011.S1（68-69）
[3] 刘忠宏.如何做好企业内部的纪检监察工作.管理观察 ，2010.36
[4] 刘玉英.纪检监察组织对构建企业和谐作用的思考.管理观察， 2010.18
（作者单位：中国石油吉林销售公司）
【关键词】 国有；石油销售企业；纪检监察；创新策略
1 引言
国有石油销售企业中的纪检监察工作其主要目标和职责是通过对企业人员和业务职能部门的业务职责情况进行监督监察，从而推动企业各项业务顺利开展、建立现代企业管理制度和杜绝各项业务中的违法违纪现象和徇私舞弊行为，促进企业快速健康和可持续发展。目前石油销售企业作为国家的大型基础能源型企业的纪检监察工作得到了重视和提高，但工作中还存在着诸多问题，不会监督、不愿监督和不敢监督等问题和现象比较普遍，导致了一些石油销售企业在业务经营和服务工作中产生了比较严重违纪和舞弊行为，给企业带来了资金财产损失。
2 国有石油销售企业中纪检监察工作的思想观念创新
目前国有石油销售企业中纪检监察工作的思想观念普遍比较落后，对于监察工作的认识不足，过分强调市场竞争机制下的市场开拓和业务规划，对于相关的生产经营方案策略缺乏应有的监察和监督。国有石油销售企业所销售的主要产品石油，是一种关系到国民经济健康运行的重要能源产品，其受到来自国家宏观调控和政策规定性的限制相对较多，特别是其市场销售价格受到来自政府方面的宏观调控影响力较大，同时也面临着其他性质的石油销售企业的市场竞争的压力，这些方面要求国有石油销售企业中纪检监察工作必须要解放思想和实事求是，坚持科学发展观去全面审视和看待新时期的国有石油销售企业的纪检监察工作，切实将纪检监察放到企业发展的战略规划和重要业务职能的组成部分的地位和高度来看待，同时从组织上、资源上切实保证纪检监察部门能够在高素质人力资源配置下获得高效的运作效率和突出的监察效果。
3 国有石油销售企业中纪检监察工作的制度建设创新
制度是确保纪检监察工作有序进行和实施的基础。目前必须加大制度建设创新来推动国有石油销售企业纪检监察工作新局面的开创，加强对于徇私舞弊行为的打击、防范和惩治定等制度方面的建设，从而从机制上解决目前普遍出现的上级监督太远、同级监督太软和下级监督太难等现象，依靠规范的制度化的机制和流程来开展对人员和职能部门进行监察，从而保证其各项职能的正常发挥和运行。
3.1 加强纪检监察教育力度
教育是防治各种腐败和徇私舞弊交易行为的基础，有利于提高国有石油销售企业纪检监察的有效性和规范性。通过制定完善的监察教育程序和内容体系，提高整个企业员工和职能部门的法律政策意识水平，从而增强其业务职能实施中的遵纪守法意识和发现各种徇私舞弊行为的能力，同时将纪检监察教育纳入到企业绩效考核制度体系中，作为对相关责任人绩效进行考核和评价的依据。
3.2 健全和优化纪检监察体系和流程
国有石油销售企业要加强纪检监察中的体系和流程机制建设，保证企业重大经营交易行为的决策权、执行权和监督权相互制约相互监督，保证权力的监督和制衡。持续改进和不断优化企业内部各项监督制度和监督框架，建立健全重大决策交易行为的权利运行监控，拓宽监督渠道和扩大监督主体范围，将全体员工纳入到纪检监察监督体系中来，对重点岗位人员和重大经营交易行为进行全方位重点监督，从而提高纪检监督工作的实效性，对于容易出现私下交易行为和容易产生腐败现象的岗位进行重点监察。
3.3 加大对于各种徇私舞弊行为的惩处强度
国有石油销售企业中纪检监察过程中发现的违规违纪和腐败徇私舞弊行为要严格进行惩处，对于整个案件的处理、发现、查处在适当的条件下可以全程公开，做到公正客观和警示，并以案件调查为突破口寻求相关机制确保以后类似事件得以顺利快速处理，从而实现对于不正当行为的严肃惩处和警戒，并从制度上健全弥补相关漏洞和缺口，这对于有效地震慑和防止类似行为的发生具有重要作用。
4国有石油销售企业中纪检监察工作的工作作风创新
国有石油销售企业中的纪检监察部门和干部队伍在面对越来越严峻复杂的监察形势，应该提高责任感和危机意识，不断地增强和提高自身的综合业务素质，以开拓进取、实事求是、真抓实干的精神和作风开创国有石油销售企业纪检监察工作的新局面。为此应该在以下方面进行工作作风的重塑和改造。
4.1 深刻全面学习和领会三个代表重要思想和科学发展观，特别是要将科学发展观运用到企业销售业务管理中去，将纪检监察工作与石油销售企业的发展战略实施和业务开展联系起来，增强纪检监察工作的针对性、目的性和效益性。
4.2 纪检监察工作中要有坚强的党性、政策性和法律性，国有石油销售企业的纪检监察部门是党组织的一部分，也是负责贯彻和执行国家对于石油能源行业相关调控政策和法律政策的执行机关，因此要与组织和国家法律政策保持高度的一致，确保企业的各项业务经营和交易行为符合相关法律规定。
4.3 新时期的国有石油销售企业中纪检监察工作要时刻保持清醒的认识，特别是对于石油销售中国家宏观调控价格的严格执行，以及在这个过程中减少各种不正当交易和徇私舞弊行为确保国家财产和权益不受损害，并保持国有资本的保值增值，这是新时期国有石油销售企业纪检监察部门的重要职责和使命。
4.4 国有石油销售企业纪检监察部门和人员的工作不仅具有较高的政策性、法律性，而且还具有较强的业务性，因此要求纪检监察部门人员的工作作风中要有较强的艺术性和高超的技巧性，要熟悉國家社会各种经济、科技、文化、政治等情况，提高业务技能和调查能力。
参考文献
[1] 韦春霞.深入贯彻落实科学发展观 加强电力企业纪检监察队伍建设.广西电业，2010.z1（31-33）
[2] 周建斌.国有企业纪检监察如何融入生产经营.求实，2011.S1（68-69）
[3] 刘忠宏.如何做好企业内部的纪检监察工作.管理观察 ，2010.36
[4] 刘玉英.纪检监察组织对构建企业和谐作用的思考.管理观察， 2010.18
（作者单位：中国石油吉林销售公司）