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我国招标制度自上个世纪八十年代初步建立,经过了九十年代的规范性发展,到2000年1月1日,《招标投标法》的正式施行,标志着我国招标制度进入了新的历史阶段。随着经济的高速发展,多种配套的招标投标制度应运而生,《招标投标法实施条例》（以下简称《实施条例》）的施行确立了两阶段招标在我国执行的合法性和基本操作流程。