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工程项目造价控制是一个由投资决策、设计、施工、竣工等建设程序各阶段全过程的控制。项目决策经过可行性分析论证，决策一经确立，设计即成为关键。工程造价看上去完成于施工阶段，但实际上人力、物力、财力的投入绝大部分形成于设计阶段。要有效地控制建设项目投资，就要坚决地把工作重点转到建设前期阶段上来，尤其是要抓住设计这个关键的前期阶段，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。