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分析嵊泗独特的群岛地理环境和岛屿水路客运特殊性：公共交通性、岛屿客流量波动幅度与频率有别于一般的季节性特征、旅游客流与公共交通客流双流合一和客运运力资源的公用性，以及这些特征对岛屿水路客运在运力配置等方面带来的影响，提出相应的对策建议：加大政府扶持力度；广开投资渠道；完善运力调配；制订优惠政策。