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循环经济是一种以资源高效利用为核心，以低消费、低排放、高效率为基本特征的经济增长模式。通过发展循环经济可大幅度提高资源综合利用率，从根本上转变传统的经济增长方式，实现从量的扩张到质的飞跃，促进经济和环境协调发展。以发展循环经济为切入点，可以进一步消减污染物排放，从根本上改善环境质量，提高资源利用率，提高经济运行质量和效益，提升经济增长方式转变的内动力，提高应对经济全球化挑战的能力。